Xã hội
28/10/2026 06:07Hà Nội đề xuất gần 22.230 tỷ đồng tái thiết khu vực Hồ Gươm, xây trung tâm thương mại ngầm và trụ sở UBND thành phố
UBND TP Hà Nội vừa trình HĐND thành phố xem xét quyết định chủ trương đầu tư và phê duyệt nhà đầu tư thực hiện dự án cải tạo, chỉnh trang, tái thiết, tái cấu trúc không gian khu vực Hồ Gươm và vùng phụ cận, thuộc hai phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam.
Dự án được đề xuất triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), loại hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (BT), với tổng mức đầu tư sơ bộ gần 22.230 tỷ đồng. Theo kế hoạch, công trình dự kiến hoàn thành vào năm 2029.
Mục tiêu của dự án là hình thành không gian quảng trường lớn, kết nối Hồ Gươm với quảng trường Cách mạng Tháng Tám, Nhà hát Lớn, Bảo tàng Lịch sử quốc gia và những khu vực lân cận. Cùng với việc mở rộng không gian công cộng, thành phố định hướng tổ chức lại hệ thống giao thông, phát triển không gian ngầm, bảo tồn các giá trị di sản và bổ sung những chức năng văn hóa, dịch vụ phù hợp.
Theo tờ trình, tổng mức đầu tư hiện mới là số liệu sơ bộ và sẽ được tính toán, xác định chính xác trong quá trình lập, thẩm định và phê duyệt dự án. UBND thành phố cũng đề nghị Kiểm toán nhà nước tham gia kiểm toán ngay từ giai đoạn triển khai, làm cơ sở rà soát tổng mức đầu tư và các khoản chi phí, bảo đảm sử dụng nguồn lực đúng quy định.
Dành hơn 9.900 tỷ đồng giải phóng mặt bằng, xây trung tâm thương mại ngầm 4 tầng
Theo phương án trình HĐND, dự án được chia thành ba dự án thành phần.
Dự án thành phần thứ nhất tập trung giải phóng mặt bằng toàn bộ khu vực thực hiện dự án. Phạm vi nghiên cứu quy hoạch rộng 66,82 ha, trong khi quy mô sử dụng đất khoảng 30,82 ha, không bao gồm một số ô đất được triển khai theo các dự án riêng.
Kinh phí giải phóng mặt bằng sơ bộ hơn 9.900 tỷ đồng, sử dụng ngân sách thành phố. UBND phường Hoàn Kiếm được giao làm chủ đầu tư dự án thành phần này.
Dự án thành phần thứ hai là xây dựng trung tâm thương mại ngầm tại khu vực công viên, quảng trường phía Đông Hồ Gươm và công viên, quảng trường phía Bắc Hồ Gươm.
Theo đề xuất, trung tâm thương mại có quy mô 4 tầng hầm, tổng diện tích sàn khoảng 82.600 m², với mức đầu tư sơ bộ 4.611 tỷ đồng. Trong đó, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư khoảng 922 tỷ đồng, còn 3.689 tỷ đồng được huy động từ các nguồn hợp pháp khác.
Thành phố dự kiến thu khoảng 1.600 tỷ đồng tiền thuê đất từ hoạt động khai thác, sử dụng không gian ngầm, qua đó tạo nguồn ngân sách thanh toán cho dự án thành phần thứ ba.
Đề xuất xây trụ sở UBND thành phố và chỉnh trang khu vực phía Đông Nam Hồ Gươm
Dự án thành phần thứ ba tập trung xây dựng công trình, cải tạo cảnh quan Hồ Gươm và khu vực phụ cận theo phương thức PPP, hợp đồng BT.
Trong đó, thành phố dự kiến dành khoảng 3.518 tỷ đồng để xây dựng trụ sở UBND TP Hà Nội; khoảng 268 tỷ đồng để cải tạo, chỉnh trang trụ sở HĐND thành phố và 3.908 tỷ đồng để cải tạo, chỉnh trang khu vực phía Đông Nam Hồ Gươm.
Tổng mức đầu tư sơ bộ của dự án thành phần này là 7.694 tỷ đồng, do nhà đầu tư huy động. Nguồn vốn gồm khoảng 1.154 tỷ đồng vốn chủ sở hữu và 6.540 tỷ đồng từ các nguồn huy động hợp pháp khác.
Theo phương án được đề xuất, nhà đầu tư có thể được thanh toán bằng quỹ đất kết hợp ngân sách nhà nước và nguồn thu từ việc cho thuê đất khai thác không gian ngầm thuộc dự án thành phần thứ hai.
Một phương án khác là thanh toán bằng nguồn ngân sách nhà nước thu được sau khi đấu giá quyền sử dụng đất, tài sản công.
Đáng chú ý, UBND TP Hà Nội đưa ra phương án sử dụng quỹ đất có tổng diện tích khoảng 7,31 ha, giá trị sơ bộ 4.878 tỷ đồng, để thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án thành phần thứ ba.
Theo thứ tự ưu tiên, các khu đất dự kiến gồm khu vực Tràng Tiền rộng 0,77 ha; hai bên Bưu điện rộng 0,52 ha; khu đất số 1-3 Tăng Bạt Hồ rộng 2,29 ha; số 5 Lê Thánh Tông rộng 0,34 ha và số 15 Hai Bà Trưng rộng 0,09 ha.
Ngoài các khu đất trong khu vực trung tâm, thành phố còn dự kiến sử dụng khu đất rộng 3,3 ha tại thôn Mai Lâm, xã Đông Anh.
Tuy nhiên, tờ trình nêu rõ đây mới là danh mục quỹ đất dự kiến để thanh toán cho nhà đầu tư. Việc sử dụng các khu đất có thể được xem xét theo phương án giao cho nhà đầu tư thực hiện dự án hoặc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất để tạo nguồn thanh toán.
Theo hồ sơ đề xuất, Công ty cổ phần Bất động sản Mặt Trời Thủ Đô là nhà đầu tư đối với dự án thành phần thứ hai và thứ ba.
Dự kiến, HĐND TP Hà Nội sẽ xem xét, quyết định về chủ trương đầu tư dự án tại kỳ họp chuyên đề ngày 28/10.
Ảnh phối cảnh: Sở Xây dựng TP Hà Nội.
PV (SHTT)