Sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, viên chức tại các Trung tâm Cung ứng dịch vụ công cấp xã phải đảm nhiệm nhiều nhiệm vụ nhưng vẫn thiếu một số chế độ như công chức. Thanh Hóa sẽ tiếp tục kiến nghị Trung ương xem xét.

Theo một cán bộ thuộc UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết, phụ cấp công vụ hiện chỉ áp dụng đối với công chức, trong khi viên chức được hưởng chế độ phụ cấp theo từng ngành, lĩnh vực cụ thể, chẳng hạn phụ cấp ưu đãi nghề trong giáo dục và y tế.

Thực tế, viên chức làm việc tại các Trung tâm Cung ứng dịch vụ công cấp xã trên cả nước hiện chưa có khoản phụ cấp tương xứng với đặc thù công việc. Trước những phản ánh về vấn đề này, các cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa cho biết sẽ tiếp tục nghiên cứu, đề xuất giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, hướng tới xây dựng chính sách phù hợp hơn cho đội ngũ chưa được hưởng chế độ phụ cấp tương ứng.

16-1792112034-thanh-hoa-tiep-tuc-kien-nghi-thao-go-vuong-mac-phu-cap-cho-vien-chuc-cap-xa
Thanh Hóa có số đơn vị hành chính cấp xã đứng thứ 2 cả nước. Ảnh minh họa.

Theo lãnh đạo Sở Nội vụ Thanh Hóa, căn cứ Nghị quyết số 105/NQ-CP của Chính phủ và Công văn số 5691/BNV-TCBC của Bộ Nội vụ, các Trung tâm Cung ứng dịch vụ công cấp xã là đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực.

Nhiệm vụ của các trung tâm bao gồm nhiều lĩnh vực như văn hóa, thể thao, du lịch, thông tin, truyền thông, môi trường, khuyến nông và đô thị. Khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, các đơn vị phải tiếp nhận, trực tiếp thực hiện khối lượng công việc lớn trong khi tổ chức bộ máy và nhân lực mới bước đầu được sắp xếp.

Để bảo đảm hoạt động không bị gián đoạn, các địa phương phải linh hoạt phân công, điều phối nhân sự giữa các nhiệm vụ. Trong một số tình huống, viên chức thuộc lĩnh vực này có thể được huy động hỗ trợ công việc cấp bách ở lĩnh vực khác, chẳng hạn phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm hoặc ứng phó thiên tai.

Sở Nội vụ Thanh Hóa cho rằng việc điều động hỗ trợ như vậy là biện pháp phối hợp của UBND cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu công việc chung, không đồng nghĩa với việc bố trí viên chức sai vị trí việc làm một cách thường xuyên, lâu dài.

Về việc bố trí nhân lực, Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa cho biết số lượng biên chế giao cho các cơ quan, đơn vị và địa phương phải căn cứ tổng biên chế được Trung ương phân bổ hằng năm.

Khi sắp xếp tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh đã giao biên chế cho các trung tâm dựa trên số người làm việc tại các Trung tâm Văn hóa, Thông tin - Thể dục thể thao cấp huyện trước đây. Đồng thời, địa phương cân đối, bổ sung và điều chỉnh từ nguồn dự phòng, bảo đảm mỗi đơn vị có tối thiểu 5 biên chế.

Ngày 2/6/2026, Bộ Chính trị chính thức giao biên chế năm 2026 cho tỉnh Thanh Hóa. Hiện Sở Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy xây dựng phương án phân bổ cho các cơ quan, đơn vị và địa phương.

Đối với cấp xã, phương án phân bổ được nghiên cứu dựa trên nhiều tiêu chí, gồm quy mô dân số, diện tích tự nhiên, phân loại đơn vị hành chính, kết quả giải quyết công việc và các yếu tố đặc thù liên quan.

Tuy nhiên, vấn đề chế độ, chính sách dành cho đội ngũ viên chức tại các trung tâm vẫn chưa được giải quyết triệt để. Sở Nội vụ Thanh Hóa thừa nhận lãnh đạo và viên chức tại những đơn vị này hiện chưa được hưởng phụ cấp chức vụ lãnh đạo hoặc một số khoản phụ cấp tương tự như công chức.

Thời gian qua, Sở Nội vụ đã nhiều lần kiến nghị các cơ quan Trung ương xem xét vấn đề thông qua báo cáo, hoạt động sơ kết một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các buổi làm việc và hoạt động tiếp xúc cử tri của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh.

Dù vậy, những vướng mắc về chế độ, chính sách đối với viên chức tại các Trung tâm Cung ứng dịch vụ công cấp xã đến nay vẫn chưa được tháo gỡ.

Sở Nội vụ Thanh Hóa cho biết sẽ tiếp tục đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết những bất cập này, nhằm bảo đảm quyền lợi, tạo điều kiện để viên chức yên tâm công tác và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.

QT (SHTT)