Kịch bản tài chính khi giá dầu giảm sâu

aA

Gần một tháng qua, giá dầu thế giới “tuột dốc” không phanh. Những ngày gần đây, cứ sau 24 giờ, giá dầu lại xác lập một kỷ lục mới, thấp nhất trong lịch sử hơn 10 năm qua. Là nước xuất khẩu dầu thô, giá dầu giảm mạnh sẽ ảnh hưởng đến thu ngân sách của Việt Nam.

Giàn khai thác dầu khí trên biển ở mỏ Sông Đốc của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

Chưa có dấu hiệu dừng lại

Ngày 12-1, giá dầu thế giới đã giảm phiên thứ bảy liên tiếp khi đà bán tháo dầu thô chưa có dấu hiệu dừng lại. Theo đó, dầu thô WTI giảm 3,1% xuống 30,44 USD/thùng. Trong phiên giao dịch ngày 12-1, có lúc giá xuống mức 29,93 USD - mức thấp nhất từ tháng 12-2003. Dầu thô Brent cũng mất gần 0,7 USD, xuống 30,86 USD. Trong phiên giao dịch, có lúc giá chạm đáy 30,34 USD/thùng.

Theo PGS. TS Tô Trung Thành - Đại học Kinh tế Quốc dân, giá dầu ở mức thấp sẽ thu hẹp dư địa điều hành chính sách kinh tế năm 2016. TS Cấn Văn Lực - Giám đốc Trường đào tạo cán bộ Ngân hàng TMCP Đầu tư và phát triển Việt Nam (BIDV) cho biết, nhóm nghiên cứu của BIDV rất băn khoăn với biến động của giá dầu thời gian gần đây.

Ông Cấn Văn Lực tính toán, nếu bình quân cả năm, giá dầu dao động từ 40-50 USD/thùng thì Việt Nam xuất khẩu dầu thô vẫn có lợi. “Chi phí khai thác dầu là 27,5 USD/thùng. Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN) đã tính, nếu giá xuất khẩu ở mức 45 USD/thùng thì ta vẫn có lợi. Tuy nhiên, kịch bản giá dầu dường như đang có xu hướng trôi về mức 20- 30 USD/thùng do nguồn cung tăng, Trung Quốc lại giảm nhu cầu, lệnh cấm vận Iran được dỡ bỏ. Mặt khác, USD tăng giá cũng khiến giá dầu giảm mạnh”- ông Cấn Văn Lực nói.

Các chuyên gia quốc tế đã tính toán, nếu USD tăng giá 1% thì giá dầu giảm khoảng 1 USD/thùng. Nếu USD tăng 7-10% thì giá dầu cũng mất tương ứng 7-10 USD/thùng. Ông Cấn Văn Lực nhận định: “Nhiều khả năng giá dầu có thể xuống mức 20-25 USD/thùng. Đối với Việt Nam, giá dầu giảm mặc dù gây thất thu ngân sách nhưng không nên quá
lo ngại”.

Theo thông tin từ Bộ Công Thương, từ kỳ điều hành giá xăng dầu gần nhất (ngày 4-1-2016), giá xăng dầu tại thị trường Singapore liên tục giảm. Đến ngày 11-1, giá xăng A92 tại thị trường Singapore xuống còn 47,91 USD/thùng. Bình quân giá xăng dầu thành phẩm những ngày qua đã thấp hơn nhiều so với giá bình quân trong chu kỳ điều hành trước. Đây là điều kiện thuận lợi để giảm giá bán lẻ xăng dầu trong nước, từ đó giảm giá đầu vào, tạo thuận lợi cho sản xuất.

Xây dựng nhiều kịch bản

Giá dầu thô thế giới giảm mạnh trong năm 2015 được coi là một cú sốc đối với ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên, kết quả thu vẫn đạt chỉ tiêu. Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: “Từ đầu năm 2015, Bộ Tài chính đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, điều chỉnh chính sách thu, tăng thu nội địa, giảm thu từ dầu thô và xuất nhập khẩu. Kết thúc năm 2015, đã thu được gần 40.000 tỷ tiền nợ thuế của năm 2014 chuyển sang”.

Bước sang 2016, bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước vẫn diễn biến phức tạp và tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức. Quốc hội thông qua dự toán ngân sách với giá dầu thô là 60 USD/thùng nhưng từ đầu năm đến nay, giá chỉ còn dưới 35 USD/thùng. Bên cạnh đó, việc cắt giảm lộ trình thuế quan 2016 theo các cam kết quốc tế cũng sẽ làm giảm thu ngân sách khoảng 10.000 tỷ đồng.

Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho rằng: “Đây là 2 yếu tố tác động trực tiếp vào tình hình ngân sách Trung ương năm 2016. Trước tình hình đó, chúng tôi đã chủ động xây dựng nhiều kịch bản khác nhau về giá dầu thô năm 2016 là 55 USD/thùng, 50 USD/thùng, 45 USD/thùng, 40 USD/thùng, 35 USD/thùng và đến nay là 30 USD/thùng để làm cơ sở điều hành ngân sách Nhà nước hợp lý cho năm 2016”.

Liên quan tới việc giá dầu giảm mạnh, nhiều ý kiến cho rằng giá xăng, dầu bán lẻ giảm không tương xứng. Về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Tài chính lý giải: “Giá dầu thô và giá bán lẻ xăng dầu là hai khái niệm có quan hệ với nhau nhưng không thể đồng nhất về tỷ lệ giảm giá. Bởi lẽ, dầu thô là nguyên liệu đầu vào của giá xăng dầu bán lẻ. Để có xăng, dầu, còn phải thông qua chế biến, lưu thông, dự trữ và rất nhiều chi phí khác”.

“Chi phí dầu thô chiếm khoảng 40% giá xăng bán lẻ và 50% trong giá dầu bán lẻ nên không thể tính chênh lệch giá dầu thô giảm 40% thì giá bán lẻ xăng dầu cũng phải giảm tương ứng. Chúng tôi đánh giá, năm qua, việc điều hành giá bán lẻ xăng dầu trong nước cơ bản phù hợp với diễn biến giá dầu thô thế giới”, ông Đinh Tiến Dũng nói.

Bổ nhiệm Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

Tại Quyết định 89/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm ông Nguyễn Quốc Khánh, Tổng Giám đốc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam kiêm thực hiện nhiệm vụ Chủ tịch Hội đồng Thành viên, giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.

Ông Nguyễn Quốc Khánh sinh năm 1960, quê quán Hà Tĩnh, từng đảm nhiệm các chức vụ: Phó Tổng Giám đốc Công ty Thăm dò khai thác Dầu khí; Tổng Giám đốc Công ty Liên doanh Dầu khí Mê Kông; Tổng Giám đốc Công ty Chế biến và Kinh doanh sản phẩm Dầu mỏ; Tổng Giám đốc Tổng Công ty Dầu Việt Nam; Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam; Tổng Giám đốc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam.

>> Giá dầu giảm 1 USD/thùng, PVN giảm doanh thu 5.400 tỉ đồng

Theo Vân Hằng - Anh Tú (An Ninh Thủ Đô)