Cơ quan điều tra cho rằng cựu bí thư Tỉnh ủy Bình Dương Trần Văn Nam vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, gây thất thoát 1.063 tỉ đồng.

Cơ quan CSĐT Bộ Công an vừa tống đạt kết luận điều tra và đề nghị truy tố các bị can trong vụ vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí xảy ra tại Tổng công ty Sản xuất - xuất nhập khẩu Bình Dương TNHH MTV (Tổng công ty Bình Dương) và các đơn vị liên quan.

Thiệt hại 1.463 tỉ đồng

Cơ quan điều tra (CQĐT) đề nghị VKSND Tối cao truy tố 21 bị can về tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí theo khoản 3 Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015.

Trong các bị can có ông Nguyễn Văn Minh (cựu chủ tịch HĐQT kiêm tổng giám đốc Tổng công ty Bình Dương), Trần Văn Nam (cựu bí thư Tỉnh ủy tỉnh Bình Dương), Phạm Văn Cành (cựu phó bí thư thường trực Tỉnh ủy), Trần Thanh Liêm (cựu chủ tịch UBND tỉnh) và các đồng phạm về tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí theo khoản 3 Điều 219 Bộ luật Hình sự năm 2015 (khung hình phạt đến 20 năm tù).

Từ trái qua: Các bị can Trần Văn Nam, Trần Thanh Liêm, Phạm Văn Cành và Nguyễn Văn Minh. Ảnh: LA

Kết luận điều tra xác định bị can Minh có vai trò chủ mưu, cầm đầu. Trong quá trình cổ phần hóa Tổng công ty Bình Dương, doanh nghiệp (DN) thuộc Tỉnh ủy Bình Dương, bị can này đã chỉ đạo cấp dưới xây dựng phương án sử dụng đất của DN do Tỉnh ủy Bình Dương phê duyệt.
Tổng công ty Bình Dương phải tính toán để khu đất 43 ha tại phường Hòa Phú (TP Thủ Dầu Một) và khu đất 145 ha vào giá trị DN khi cổ phần hóa. Tuy nhiên, ông Minh đã cố ý chỉ đạo chuyển nhượng toàn bộ dự án khu đô thị dịch vụ, thương mại Tân Phú 43 ha cho công ty tư nhân, trái với quy định pháp luật và điều lệ của Tổng công ty Bình Dương, gây thiệt hại số tiền hơn 302 tỉ đồng. Đồng thời đưa khu đất 145 ha vào diện góp vốn với DN khác mà không tiến hành định giá, không đưa vào xác định giá trị DN, gây thất thoát tài sản nhà nước với số tiền hơn 1.160 tỉ đồng.

Ông Minh và các đồng phạm trong vụ án gây thất thoát tài sản nhà nước với số tiền hơn 1.463 tỉ đồng.

Cựu bí thư Tỉnh ủy gây thất thoát 1.063 tỉ đồng

CQĐT xác định ông Nam đã có hành vi vi phạm pháp luật trong việc áp giá đất để tính thu tiền sử dụng đất và tạo điều kiện để Tổng công ty 3-2 hoàn tất việc chuyển nhượng toàn bộ dự án khu đất 43 ha từ Nhà nước sang tư nhân. Bị can Nam là người chỉ đạo điều hành, vừa là người thực hiện tội phạm, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 1.063 tỉ đồng. Đáng chú ý, CQĐT cho rằng bị can này chưa thành khẩn khai báo về động cơ vụ lợi của bản thân…

CQĐT cho rằng ông Nam là người có chức trách, nhiệm vụ và có nhiều năm công tác trong chỉ đạo quản lý nhà nước đối với lĩnh vực kinh tế, giao thông, đất đai và qua nhiều vị trí lãnh đạo. Năm 2010, ông được bổ nhiệm giữ chức phó chủ tịch UBND tỉnh, phụ trách lĩnh vực giao thông, đất đai… Ông Nam là trưởng Ban công tác điều tra giá đất, xây dựng bảng giá đất các năm 2011, 2012, 2013 trên địa bàn tỉnh Bình Dương, với nhiệm vụ hướng dẫn, xây dựng, thẩm định bảng giá đất hằng năm trình UBND tỉnh để báo cáo HĐND tỉnh thông qua. Từ tháng 12-2015 đến tháng 7-2021, ông là bí thư Tỉnh ủy Bình Dương.

Trong giai đoạn giữ chức vụ phó chủ tịch UBND tỉnh, ông Nam biết rõ tiền sử dụng đất là nguồn thu ngân sách nhà nước, bảng giá đất là căn cứ để tính tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, ông vẫn ký ban hành công văn ngày 23-11-2012, chấp nhận giá đất khu dịch vụ tại khu liên hợp là 51.914 đồng/m2 (giá đất bình quân năm 2006) để Cục Thuế tính tiền sử dụng đất đối với 43 ha đất và 145 ha đất giao cho Tổng công ty 3-2 vào năm 2012, 2013 trái với quy định pháp luật. Đây là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến hậu quả gây thất thoát ngân sách nhà nước hơn 761 tỉ đồng.

Trong giai đoạn giữ chức bí thư Tỉnh ủy Bình Dương, khi cổ phần hóa Tổng công ty Bình Dương, ông Nam đã chủ trì tổ chức họp thường trực Tỉnh ủy, phê duyệt phương án sử dụng đất của Tổng công ty Bình Dương ngày 29-7-2016. Cụ thể, khu đất 43 ha và 30% vốn góp tại Công ty Tân Phú phải chuyển về Công ty Impco là DN 100% vốn nhà nước do Tỉnh ủy quản lý.

Đến tháng 4-2017, ông Nam biết Tổng công ty Bình Dương đã chuyển nhượng khu đất 43 ha cho Công ty Tân Phú, đã quyết toán thuế vào niên độ tài chính năm 2016, không bàn giao về Công ty Impco là trái chủ trương của Tỉnh ủy và quy định của pháp luật. Tuy nhiên, ông Nam đã không thực hiện các biện pháp quản lý để bảo toàn vốn của chủ sở hữu theo quy định tại khoản 6 Điều 5 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại DN. Ông Nam vẫn tổ chức cuộc họp thường trực Tỉnh ủy ngày 17-4-2017 để thống nhất và quyết định cho Tổng công ty Bình Dương tiếp tục chuyển nhượng 30% vốn góp tại Công ty Tân Phú cho Công ty Âu Lạc, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 302 tỉ đồng.

Để hợp thức, che giấu sai phạm, bị can Nam tiếp tục chỉ đạo cấp dưới (các bị can trong vụ án) hợp thức hóa các công văn, đính chính thông báo, điều chỉnh công văn… làm sai lệch bản chất nội dung phê duyệt chi tiết phương án sử dụng đất của chủ sở hữu (Tỉnh ủy Bình Dương).

Hai cựu phó bí thư phạm tội do ưu ái, nể nang

Theo CQĐT, bị can Trần Thanh Liêm (phó bí thư Tỉnh ủy, chủ tịch UBND tỉnh giai đoạn 2015-2020), bị can Phạm Văn Cành (phó bí thư thường trực Tỉnh ủy giai đoạn 2013-2018) biết Tổng công ty 3-2 đã chuyển nhượng khu đất 43 ha cho liên danh trái chủ trương của Tỉnh ủy và trái quy định pháp luật.

Tuy nhiên, tại cuộc họp thường trực Tỉnh ủy, hai bị can vẫn đồng ý cho tổng công ty tiếp tục được chuyển nhượng 30% vốn góp tại liên doanh cho Công ty Âu Lạc, tạo điều kiện cho bị can Minh và đồng phạm bán rẻ 43 ha đất của Nhà nước.

Hành vi của hai bị can gây thiệt hại hơn 302 tỉ đồng. Nguyên nhân phạm tội của cả hai là do ưu ái, có phần nể nang đối với Tổng công ty 3-2, là DN do Tỉnh ủy làm chủ sở hữu.

Theo Hoàng Yến (Pháp Luật TPHCM)