Đang chữa bệnh tại Bệnh viện Tâm thần Trung ương 1 (Hà Nội), Nguyễn Việt Dũng lợi dụng các mối quan hệ tại cơ sở y tế này, trốn ra ngoài để điều hành nhóm đàn em lập nhiều bãi trông xe tự phát, buôn vật liệu xây dựng và hoạt động tín dụng đen.