Trung Quốc chuẩn bị bước vào kỳ họp chính trị lớn nhất trong năm, khi nền kinh tế lớn thứ hai thế giới đã lấy lại động lực. Tuy nhiên, cuộc chiến thương mại với Mỹ sẽ thử thách Bắc Kinh trong duy trì đà tăng trưởng.
Trước Đại lễ đường nhân dân Trung Quốc ở Bắc Kinh. (Ảnh: Getty)

Cuộc họp quốc hội thường niên, được gọi là "lưỡng hội", bắt đầu từ ngày 4/3 với Hội nghị Hiệp thương Chính trị Nhân dân Trung Quốc, tiếp theo là kỳ họp của Đại hội Đại biểu Nhân dân Toàn quốc (quốc hội).

Kỳ họp kéo dài khoảng 1 tuần thường kết thúc bằng cuộc họp báo của bộ trưởng ngoại giao và người đứng đầu các bộ phận kinh tế.

Tại phiên khai mạc của quốc hội ngày 5/3, Bắc Kinh dự kiến sẽ điều chỉnh giảm mục tiêu lạm phát giá tiêu dùng hằng năm từ 3% xuống khoảng 2% - mức thấp nhất trong hơn hai thập kỷ, Viện Chính sách Xã hội châu Á cho biết. Đây được coi là dấu hiệu thừa nhận mức cầu trong nước đang khiêm tốn.

Larry Hu, nhà kinh tế trưởng về Trung Quốc tại Macquarie, đánh giá rằng nền kinh tế Trung Quốc đang chịu áp lực giảm phát khi GDP danh nghĩa tăng chậm hơn GDP thực trong quý thứ 7 liên tiếp vào quý cuối cùng của năm 2024. Giá tiêu dùng chỉ tăng 0,2% trong năm 2024 và 2023, trong khi giá sản xuất đã giảm trong hơn 2 năm.

Gần đây, việc Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình gửi tín hiệu tích cực đến các doanh nhân như Jack Ma đã đẩy giá cổ phiếu tăng mạnh mẽ trước thềm lưỡng hội.

Mức thuế quan 10% mà chính quyền của Tổng thống Mỹ Donald Trump áp với hàng nhập khẩu Trung Quốc sẽ có hiệu lực chỉ 1 ngày trước khi Thủ tướng Lý Cường trình bày kế hoạch kinh tế của Trung Quốc cho năm nay.

Hàng nghìn đại biểu, bao gồm các bộ trưởng và lãnh đạo tỉnh, dự kiến sẽ thông qua mục tiêu tăng trưởng khoảng 5%.

Để đạt được mục tiêu đó, các nhà hoạch định chính sách dự kiến sẽ nâng giới hạn thâm hụt ngân sách chính thức của Trung Quốc lên mức cao nhất trong hơn 3 thập kỷ, bơm hàng nghìn tỷ nhân dân tệ vào nền kinh tế đang giảm phát, khủng hoảng bất động sản kéo dài và cuộc chiến thương mại với Mỹ.

Gần 2 tháng sau khi ông Trump lên nắm quyền, hàng loạt đe dọa tăng thuế khiến các lãnh đạo Trung Quốc phải nỗ lực giải phóng sức mua của người dân. Giờ đây, Bắc Kinh khó có thể trông chờ vào sự bùng nổ xuất khẩu mà phải ưu tiên kích cầu trong nước.

Yao Yang, giáo sư kinh tế tại Đại học Bắc Kinh, cho biết Trung Quốc sẽ thay đổi chính sách khá nhiều trong năm nay, nhưng cho rằng những biện pháp này có thể vẫn chưa đủ táo bạo.

"Mối lo đầu tiên của tôi là gói kích thích tài khóa không đủ lớn, nhất là khi Trung Quốc đang phải đối mặt với vấn đề nợ của chính quyền địa phương", ông nói.

"Thứ hai, nếu Trung Quốc và Mỹ không thể đàm phán để giải quyết, Chính phủ Mỹ có thể sẽ tăng thuế quan. Khi đó, chúng ta sẽ lao vào một cuộc chiến ăn miếng trả miếng. Điều đó sẽ rất tồi tệ", GS Yang nhận định.

Để duy trì được tốc độ tăng trưởng tương tự trong năm nay, Trung Quốc có thể phải chi tiêu mạnh hơn.

Nhà phân tích Lu Ting của công ty tài chính Nomura Holdings Inc. dự báo mức tăng xuất khẩu của Trung Quốc sẽ dừng lại sau khi tăng gần 6% năm 2024.

"Chúng tôi cho rằng năm nay giảm phát sẽ dai dẳng. Trung Quốc sẽ thử một số cách tiếp cận mới nhưng... họ sẽ chỉ thử với những bước nhỏ", Robin Xing, nhà kinh tế trưởng về Trung Quốc tại Morgan Stanley, nói với CNBC .

Theo Bình Giang (Tiền Phong)