Cho phép chỉ định thầu để mua thuốc, thiết bị y tế trong trường hợp cấp cứu

Sáng 17/7, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức công bố lệnh của Chủ tịch nước công bố các luật đã được Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 5, trong đó có Luật Đấu thầu sửa đổi, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2024. 

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Trần Quốc Phương cho biết luật đã dành một chương riêng để quy định về đấu thầu trong lĩnh vực y tế nhằm giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động đấu thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm và thiết bị y tế.

Với việc sửa đổi, Luật Đấu thầu đã bổ sung các quy định tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở y tế công lập trong việc quyết định mua sắm thuốc, thiết bị y tế.

Cụ thể, giao cho các cơ sở y tế công lập tự quyết định việc mua thuốc ngoài danh mục thuốc chi trả của bảo hiểm y tế, mua vắc xin để tiêm chủng theo hình thức dịch vụ.

Cho phép cơ sở y tế công lập được quyết định lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu mua sắm từ nguồn vốn vay, trừ vốn tín dụng đầu tư của nhà nước, vốn vay lại từ vốn ODA, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài.

Thứ trưởng cũng cho biết, Luật Đấu thầu cũng tạo thuận lợi cho hoạt động mua thuốc, thiết bị y tế có tính đặt thù, phù hợp với hoạt động chuyên môn của ngành y tế.

Theo đó, luật cho phép chỉ định thầu để mua thuốc, thiết bị y tế trong trường hợp cấp cứu người bệnh hoặc duy trì hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cấp bách, tránh gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người dân.

 Áp dụng mua sắp tập trung đối với các loại thuốc hiếm có số lượng sử dụng ít. Đồng thời cho phép hồ sơ mời thầu được nêu xuất xứ thiết bị y tế từ một nhóm quốc gia cụ thể để mua được thiết bị có chất lượng tốt.

Ngoài ra, còn cho phép đàm phán giá đối với gói thầu mua biệt dược gốc, sinh phẩm tham chiếu, gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm chỉ có 1 hoặc 2 hãng sản xuất.

Trả lời câu hỏi về việc giải quyết vướng mắc của mô hình máy đặt, máy mượn trong bệnh viện công, ông Phương giải thích máy mượn, máy đặt trong bệnh viện công "hết sức đặc thù".

Lãnh đạo cơ quan chủ trì soạn thào Luật Đấu thầu cũng chia sẻ, cán bộ không làm trong ngành y tế ở cơ quan soạn thảo đã mất rất nhiều thời gian để nghiên cứu, thể chế hóa thành quy định của pháp luật. Việc quy định về mô hình máy đặt, máy mượn phải đảm bảo 2 mục tiêu. Một là, đảm bảo chất lượng dịch vụ cung cấp máy đặt, máy mượn. Hai là, người bệnh được sử dụng với chi phí hợp lý nhất.

“Phải làm sao mô hình máy mượn máy đặt không bị lợi dụng, lách luật, tiêu cực trong bệnh viện. Muốn vậy phải đấu thầu lựa chọn nhà thầu phải minh bạch để lựa chọn máy, sinh phẩm tốt nhất, giá cả hợp lý nhất”, ông Phương nhấn mạnh.

Luật Đấu thầu sửa đổi quy định hợp đồng máy mượn, máy đặt được thực hiện trong thời hạn quy định tại hợp đồng, nhưng không quá 5 năm kể từ ngày luật này có hiệu lực thi hành (1/1/2024).

Theo luật sửa đổi, các bệnh viện có thể lựa chọn nhà thầu cung cấp hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế bằng cách lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu. Đơn vị trúng thầu chịu trách nhiệm cung cấp thiết bị y tế để sử dụng hóa chất, vật tư xét nghiệm theo yêu cầu của chủ đầu tư.

"Nhà thầu không chuyển giao quyền sở hữu, chỉ chuyển giao quyền sử dụng thiết bị y tế cho cơ sở khám bệnh, chữa bệnh", Luật Đấu thầu sửa đổi nêu rõ.

HL (SHTT)