TP.HCM đề xuất hỗ trợ 700.000 đồng cho mỗi học sinh để học bơi

Theo dự thảo Nghị quyết về hỗ trợ chi phí học bơi và vận chuyển phục vụ công tác dạy bơi an toàn trong các cơ sở giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn TP.HCM, từ năm học 2026-2027, học sinh và học viên chưa biết bơi sẽ được hỗ trợ tối đa 700.000 đồng/người cho một khóa học.

Khoản kinh phí này được sử dụng để chi trả các khoản như thuê hồ bơi hoặc địa điểm giảng dạy, thù lao giáo viên và huấn luyện viên, nhân viên cứu hộ, cùng chi phí kiểm tra, đánh giá đầu vào và cuối khóa. Riêng trang phục bơi và các vật dụng cá nhân sẽ không nằm trong phạm vi hỗ trợ.

Theo dự thảo, mỗi học sinh chỉ được hưởng chính sách một lần, tương ứng với một khóa học tối đa 16 buổi, gồm 15 buổi học và một buổi kiểm tra cuối khóa. Mỗi buổi học có thời lượng tối thiểu 60 phút.

Đối với các trường không đủ điều kiện tổ chức dạy bơi tại chỗ, thành phố dự kiến hỗ trợ thêm chi phí vận chuyển học sinh từ trường đến nơi học và ngược lại. Mức hỗ trợ được thanh toán theo chi phí thực tế nhưng không vượt quá 20.000 đồng mỗi học sinh cho mỗi buổi học, bao gồm cả lượt đi và về. Những trường hợp học sinh tự di chuyển hoặc được phụ huynh, người giám hộ đưa đón sẽ không thuộc diện hỗ trợ khoản chi này.

Việc chi trả sẽ được thực hiện thông qua các cơ sở giáo dục và sử dụng nguồn ngân sách của thành phố.

Nếu nghị quyết được thông qua, chính sách sẽ áp dụng cho học sinh từ lớp 1 đến lớp 12, học viên giáo dục thường xuyên ở cả cơ sở công lập và ngoài công lập. Điều kiện là người học tự nguyện đăng ký tham gia và trước đó chưa đạt yêu cầu về kỹ năng bơi an toàn.

Theo thống kê, TP.HCM hiện có hơn 2,1 triệu học sinh và học viên, trong đó hơn 1,2 triệu em chưa biết bơi, tương đương khoảng 59,45%. Trong khi đó, toàn thành phố có 1.651 cơ sở giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên nhưng chỉ 182 đơn vị có bể bơi, chiếm khoảng 11,02%. Đáng chú ý, khối giáo dục thường xuyên hiện chưa có cơ sở nào được trang bị bể bơi.

Sở Giáo dục và Đào tạo TP.HCM cho rằng với số lượng người học rất lớn, mạng lưới trường học phân bố rộng và tỷ lệ trường có bể bơi còn thấp, nhiều đơn vị buộc phải tổ chức dạy bơi tại các địa điểm bên ngoài. Điều này kéo theo nhiều khoản chi như thuê hồ bơi, thuê giáo viên, nhân viên cứu hộ, giám sát và phương tiện đưa đón học sinh.

Theo đánh giá của cơ quan này, nếu thiếu một cơ chế hỗ trợ thống nhất, cơ hội tiếp cận các khóa học bơi an toàn sẽ phụ thuộc nhiều vào điều kiện kinh tế của từng gia đình cũng như khả năng tổ chức của từng cơ sở giáo dục.

Việc sử dụng ngân sách địa phương để hỗ trợ được kỳ vọng sẽ giúp mọi học sinh chưa biết bơi có cơ hội tiếp cận bình đẳng với chương trình học, giảm áp lực chi phí cho phụ huynh, đồng thời góp phần nâng cao an toàn học đường và phòng ngừa tai nạn đuối nước.

Dự kiến, nếu toàn bộ học sinh chưa biết bơi đều đăng ký tham gia trong năm học đầu tiên triển khai, tổng kinh phí cần bố trí sẽ vào khoảng 1.200 tỷ đồng. Trong đó, khoảng 878 tỷ đồng dành cho chi phí học bơi và 321 tỷ đồng phục vụ công tác vận chuyển.

Từ các năm học tiếp theo, số học sinh cần hỗ trợ ước tính còn khoảng 188.000 em, với tổng kinh phí dự kiến hơn 180 tỷ đồng mỗi năm.