Cơ quan CSĐT Bộ Công an vừa hoàn tất kết luận điều tra vụ án "Vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", xảy ra tại Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh, Công ty CP Tiến bộ Quốc tế AIC (Công ty AIC), liên quan đến bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn.

Trong vụ án này, 16 bị can bị đề nghị truy tố. Trong đó, bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn, cựu Chủ tịch Công ty AIC bị đề nghị truy tố về tội vi phạm đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.

Cùng tội danh còn có anh trai bị can Nhàn là Nguyễn Anh Dũng - Giám đốc Công ty cổ phần bất động sản Phúc Hưng; Nguyễn Hồng Sơn, cựu Phó Tổng giám đốc Công ty AIC; Đỗ Văn Sơn, cựu Kế toán trưởng AIC.

Ngoài ra, còn có Hoàng Đình Sơn, cựu Phó Giám đốc Ban quản lý dự án các công trình y tế Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh; Phạm Ngọc Dũng, cựu chuyên viên Văn phòng UBND tỉnh Quảng Ninh, cựu chuyên viên Phòng Kế hoạch - tài chính Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh; Nguyễn Quý Thịnh, cựu chuyên viên Phòng Kế hoạch - Tài chính Sở Y tế tỉnh Quảng Ninh…

Đây là vụ án thứ 3 bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Trước đó, Nguyễn Thị Thanh Nhàn bị TAND TP Hà Nội tuyên phạt 30 năm tù về 2 tội "Đưa hối lộ" và "Vi phạm quy định đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", xảy ra tại dự án Bệnh viện đa khoa tỉnh Đồng Nai; mới đây thì bị khởi tố trong vụ án cũng về vi phạm đấu thầu xảy ra tại Trung tâm Công nghệ sinh học TP.HCM.

Bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn là Chủ tịch Hội đồng quản trị, kiêm Tổng Giám đốc Công ty AIC. Nhàn là người thành lập, xây dựng và điều hành mọi hoạt động của AIC, các công ty thành viên và công ty do Nhàn thành lập để phục vụ cho việc đấu thầu của AIC. Trong tổ chức nội bộ của AIC, Nhàn chỉ đạo tạo lập các quy định, quy chế phân cấp, phân quyền cho các Phó Tổng Giám đốc và Trưởng các ban phụ trách các khu vực khác nhau và theo một quy trình thống nhất. Bị can Nhàn chỉ đạo tất cả từ những khâu chuẩn bị phê duyệt dự án, tổ chức đấu thầu, thực hiện hợp đồng, nghiệm thu, đồng thời sử dụng những công ty do bị can thành lập, các công ty có quan hệ phụ thuộc, các công ty có quan hệ đối tác để phục vụ cho quá trình dự thầu, trúng thầu của AIC.

Tại dự án mua sắm thiết bị Bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh, Nhàn giao Nguyễn Hồng Sơn, Phó Tổng Giám đốc và Trương Thị Xuân Loan, Trưởng Ban quản lý dự án 3 trực tiếp thực hiện dự án (Giai đoạn 2 Nguyễn Hồng Sơn là Phó Tổng Giám đốc kiêm Trưởng Ban quản lý dự án 3 thay Trương Thị Xuân Loan). Trước khi chủ đầu tư có hồ sơ mời thầu, để thực hiện theo quy trình thống nhất trên, nhằm mục đích xây dựng hồ sơ dự thầu đáp ứng hồ sơ mời thầu, Trương Thị Xuân Loan đã móc ngoặc với Nguyễn Đức Quang và Phạm Ngọc Dũng để thông đồng về thông số kỹ thuật, cấu hình và giá trang thiết bị với mục đích xây dựng hồ sơ dự thầu, đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Nguyễn Thị Thanh Nhàn hiện đang bỏ trốn và bị truy nã.

Về tiêu chuẩn kỹ thuật, đây là tiêu chuẩn quyết định rất quan trọng để trúng thầu. Về năng lực kinh nghiệm, sau khi có hồ sơ mời thầu, Nguyễn Thị Thanh Nhàn biết rõ việc AIC không đủ năng lực tài chính để tham dự thầu theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, nên đã chỉ đạo Đỗ Văn Sơn, Kế toán trưởng điều chỉnh số liệu nhằm ký báo cáo tài chính năm 2010-2011-2012 đưa vào hồ sơ dự thầu, cung cấp những thông tin không trung thực về kết quả tài chính, dẫn đến làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, gian lận trong đấu thầu.

Nhàn sau đó chỉ đạo đàn em hợp thức hóa số liệu qua Công ty kiểm toán KTV để AIC đáp ứng hồ sơ mời thầu. Không những vậy, Nhàn còn chỉ đạo Nguyễn Hồng Sơn, Trương Thị Xuân Loan, Nguyễn Thị Thu Phương sử dụng những công ty trong hệ sinh thái AIC (Công ty Mopha, Phúc Hưng, Công ty Công nghệ Cao, Công ty Uy tín Toàn cầu) và những công ty có quan hệ phụ thuộc, có quyền lợi để tham dự thầu (Công ty BVA) làm “quân xanh” cho AIC trúng thầu.

Đối với hồ sơ dự thầu, Nhàn là người quyết định giá dự thầu, chỉ định công ty trúng thầu và quyết định lợi nhuận của Công ty AIC và công ty trúng thầu hộ AIC. Kết quả, AIC trúng 4 gói thầu. Công ty Mopha trúng 2 gói thầu mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh với tổng số tiền 232,19 tỷ đồng và thông qua việc trúng 6 gói thầu, Nhàn và các đồng phạm gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 50 tỷ đồng.

Trước khi bị Cơ quan CSĐT khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn đã chỉ đạo Nguyễn Hồng Sơn, Đỗ Văn Sơn, Trương Thị Xuân Loan, Nguyễn Thị Tích là những người trực tiếp thực hiện, chỉ đạo tại dự án bỏ trốn nhằm trốn tránh trách nhiệm, đối phó, gây khó khăn cho hoạt động điều tra. Tuy nhiên, căn cứ vào kết quả thu thập tài liệu, điều tra, những lời khai của các đối tượng có liên quan, trong đó có Đỗ Văn Sơn, đã xác định Nguyễn Thị Thanh Nhàn là đối tượng cầm đầu, chủ mưu, chịu trách nhiệm chính trong những sai phạm của AIC tại dự án mua sắm trang thiết bị Bệnh viện Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh.

Hành vi của Nguyễn Thị Thanh Nhàn đã vi phạm quy định Điều 12, Luật Đấu thầu 2005, Điều 89 Luật Đấu thầu 2013 và những văn bản hướng dẫn, thi hành, đã phạm tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại Khoản 3, Điều 222, Bộ luật Hình sự 2015.

Theo Cơ quan CSĐT Bộ Công an, hiện, bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn đang bỏ trốn nhằm trốn tránh trách nhiệm cá nhân và cản trở hoạt động điều tra, vì vậy khi bị bắt giữ phải xử lý nghiêm để răn đe.

Theo Hoàng Phong (CAND Online)