Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra về trách nhiệm quản lý nhà nước trong quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại TPHCM, đồng thời đề xuất biện pháp khắc phục các sai phạm. Đồng thời yêu cầu, quá trình kiểm tra, rà soát và thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện dấu hiệu vi phạm hình sự, phải chuyển hồ sơ đến cơ quan điều tra để xử lý theo quy định pháp luật.

Nhiều bất cập trong công tác quy hoạch

Theo kết luận thanh tra, UBND TPHCM triển khai lập đồ án quy hoạch chung không đúng tiến độ, kéo dài nhiều năm. Việc cập nhật số liệu đầu vào, như hiện trạng sử dụng đất tại một số quận, huyện, không chính xác, dẫn đến sai lệch trong các đồ án quy hoạch về chỉ tiêu dân số, giao thông...

Bên cạnh đó, thời gian lập đồ án quy hoạch kéo dài, nội dung chưa đầy đủ, thiếu cập nhật kịp thời, làm giảm chất lượng quy hoạch và gây khó khăn trong công tác quản lý, thực hiện. Một số khu vực có định hướng quy hoạch đô thị chưa phù hợp thực tế, làm giảm sức hấp dẫn đầu tư.

Quá trình tổ chức lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chung quận, huyện còn lỏng lẻo, nhiều nội dung chưa phù hợp với quy hoạch chung của thành phố. Một số quy trình quan trọng, như thành lập hội đồng thẩm định, lấy ý kiến chuyên môn hay trình thông qua HĐND TP, chưa được thực hiện đầy đủ.

Ảnh minh hoạ.

Riêng quy hoạch phân khu (QHPK) tỷ lệ 1/2.000 tồn tại nhiều bất cập, như phê duyệt sai chức năng sử dụng đất giữa các cấp quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch nhiều lần mà không tính toán đến sự đồng bộ của hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.

Vẫn theo kết luận thanh tra, giai đoạn 2011 - 2023, TPHCM đầu tư hơn 528 tỷ đồng cho công tác lập quy hoạch, con số này chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển đô thị. Trong khi đó, vốn đầu tư cho hạ tầng còn thiếu và dàn trải.

Ba lĩnh vực trọng điểm—giao thông, môi trường và chống ngập—chiếm 60% tổng nhu cầu vốn đầu tư (hơn 950.000 tỷ đồng), nhưng ngân sách thành phố chỉ đáp ứng được 20%. Điều này khiến hệ thống hạ tầng chưa được đầu tư đồng bộ, gây ùn tắc giao thông, ngập úng, và ô nhiễm môi trường ngày càng nghiêm trọng.

Kiến nghị làm rõ trách nhiệm cá nhân, tập thể liên quan

Ngoài ra, kết luận của TTCP cũng xác định, nhiều dự án lớn bị chậm tiến độ hoặc “treo” kéo dài, như: Khu đô thị Bình Quới - Thanh Đa (426,93 ha); Khu đô thị Tây Bắc - Củ Chi (khoảng 6.000 ha); Công viên Sài Gòn Safari (456 ha); Ga Bình Triệu (41 ha); Dự án rạch Xuyên Tâm (6,7 km).

Cùng với đó, nhiều quận, huyện có hàng loạt dự án bị đình trệ, làm lãng phí nguồn vốn đầu tư, ảnh hưởng đến chất lượng sống của người dân.

Từ kết quả thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng và UBND TPHCM kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân, tập thể liên quan.

UBND TPHCM cần rà soát, điều chỉnh các đồ án quy hoạch đảm bảo tính đồng bộ và tuân thủ đúng quy định. Đồng thời, thành phố cần truy thu tiền sử dụng đất phát sinh từ việc điều chỉnh quy hoạch để tránh thất thoát tài sản nhà nước.

Đối với các dự án chậm tiến độ, UBND TPHCM phải rà soát, đề xuất giải pháp thúc đẩy triển khai, tránh lãng phí nguồn lực đầu tư. Bên cạnh đó, TTCP cho rằng, cần có chính sách thu hút đầu tư, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, đồng thời đảm bảo phát triển nhà ở xã hội đúng kế hoạch.

Thanh tra Chính phủ cũng nhấn mạnh, quá trình kiểm tra, rà soát và thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì Bộ Xây dựng, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan chuyển hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.

Theo Minh Đức (Tiền Phong)