Xã hội
27/10/2026 08:26Hồ sơ quy hoạch tổng thể TP.HCM tầm nhìn 100 năm nhận được sự đồng thuận cao
Chiều 26/10, Ban Đô thị HĐND TP.HCM tổ chức phiên thẩm tra dự thảo nghị quyết thông qua Quy hoạch tổng thể TP.HCM thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm. Hồ sơ quy hoạch nhận được sự đồng thuận về những định hướng phát triển lớn, song vẫn cần tiếp tục rà soát, bổ sung để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và khả thi trước khi trình HĐND thành phố.
Phiên thẩm tra do ông Hoàng Tùng, Trưởng Ban Đô thị HĐND TP.HCM, chủ trì, với sự tham dự của Phó Chủ tịch Thường trực HĐND thành phố Nguyễn Văn Thọ, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Văn Dũng cùng đại diện các sở, ngành, tổ chức chuyên môn, hiệp hội và đơn vị tư vấn lập quy hoạch.
Theo Tờ trình số 1449/TTr-UBND ngày 22/10/2026 của UBND TP.HCM, quy hoạch được xây dựng cho thời kỳ 2025-2050, với định hướng chiến lược dài hạn hướng đến tầm nhìn 100 năm. Mục tiêu là đưa TP.HCM trở thành đô thị toàn cầu, thông minh, hiện đại, phát triển toàn diện và có năng lực cạnh tranh quốc tế.
Phạm vi nghiên cứu quy hoạch bao gồm toàn bộ địa giới hành chính thành phố với diện tích khoảng 6.772,59km² và 168 đơn vị hành chính cấp xã.
Một trong những nội dung trọng tâm của hồ sơ là định hướng tổ chức không gian TP.HCM theo mô hình siêu đô thị đa cực, đa trung tâm, thay cho cách phát triển riêng lẻ giữa các khu vực.
Theo phương án được trình, cấu trúc đô thị gồm 5 cực động lực, 5 hệ liên kết chiến lược, 5 trung tâm vệ tinh và 10 vùng quản trị phát triển.
Năm cực động lực được định hướng theo chức năng và lợi thế của từng khu vực. Trong đó, lõi trung tâm tập trung phát triển dịch vụ tài chính quốc tế; phía Đông là không gian đổi mới sáng tạo; phía Bắc phát triển công nghiệp, công nghệ cao và logistics; phía Nam gắn với cảng biển, thương mại tự do, logistics quốc tế và công nghiệp năng lượng; phía Tây tập trung phát triển đô thị, giáo dục và y tế.
Bên cạnh đó, 5 trung tâm vệ tinh gồm Côn Đảo, Long Hải - Hồ Tràm, Hóc Môn - Củ Chi, Bàu Bàng và Bắc Tân Uyên.
Theo định hướng quy hoạch, các trung tâm này có vai trò hỗ trợ các cực động lực, phân bổ dân cư, việc làm và dịch vụ đô thị, qua đó giảm áp lực lên khu vực trung tâm hiện hữu.
Các đại biểu tham dự phiên thẩm tra cơ bản thống nhất với định hướng tổ chức không gian nói trên, đồng thời đề nghị làm rõ hơn mối liên kết, vai trò bổ trợ giữa các cực động lực, trung tâm vệ tinh và các vùng phát triển.
Dự kiến dân số đạt 27 triệu người vào năm 2050
Theo hồ sơ được trình thẩm tra, TP.HCM dự kiến có khoảng 18 triệu người vào năm 2030, tăng lên 20,5 triệu người năm 2035 và 25 triệu người vào năm 2045. Đến năm 2050, quy mô dân số được dự báo đạt khoảng 27 triệu người. Cùng với sự gia tăng dân số, quy hoạch đặt mục tiêu quy mô tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt khoảng 2.000-2.500 tỷ USD vào năm 2050.
Các mục tiêu này được xây dựng gắn với việc phát triển đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng sống của người dân.
Trong đó, thành phố hướng đến tỷ lệ dân số được cấp nước sạch đạt 100%; tỷ lệ thu gom, xử lý nước thải đô thị từ 90% trở lên và tỷ lệ thu gom, xử lý chất thải rắn đô thị đạt 100%. Chỉ tiêu diện tích sàn nhà ở bình quân được định hướng đạt khoảng 40m²/người, đất cây xanh công cộng đô thị từ 7-7,5m²/người và tỷ lệ che phủ rừng khoảng 9,5-11%.
Đáng chú ý, quy hoạch còn xác định định hướng đến năm 2075, thời điểm kỷ niệm 100 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước. Theo đó, thành phố đặt mục tiêu GRDP bình quân đầu người đạt tối thiểu 100.000 USD và chỉ số phát triển con người (HDI) trên 0,9.
Đây là những chỉ tiêu phát triển dự kiến trong hồ sơ quy hoạch, chưa phải kết quả đạt được.
Phát triển giao thông công cộng được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, với hệ thống đường sắt đô thị đóng vai trò trục xương sống trong tổ chức lại không gian TP.HCM.
Theo định hướng đến năm 2050, thành phố dự kiến hoàn thành mạng lưới 18 tuyến đường sắt đô thị với tổng chiều dài khoảng 961km, cùng khoảng 450km đường sắt đô thị nhẹ và tàu điện mặt đất.
Tỷ lệ đảm nhận vận tải hành khách công cộng được đặt mục tiêu đạt 55-65%.
Đi cùng với đầu tư hệ thống giao thông, thành phố định hướng phát triển đô thị theo mô hình TOD, tức tổ chức các khu vực dân cư, thương mại, dịch vụ và tiện ích công cộng gắn với hệ thống giao thông công cộng.
Tại phiên thẩm tra, các đại biểu đề nghị tiến độ phát triển các khu đô thị quanh nhà ga phải đồng bộ với việc xây dựng đường sắt đô thị. Việc khai thác giá trị đất đai cần gắn với khả năng đáp ứng của hạ tầng giao thông, trường học, cơ sở y tế, cây xanh và không gian công cộng.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND TP.HCM Nguyễn Văn Thọ đặc biệt lưu ý yêu cầu tổ chức hệ thống giao thông trong tổng thể không gian phát triển đô thị và liên kết vùng.
Trong đó, ông đề nghị nghiên cứu kết nối tuyến đường sắt phục vụ khu vực cảng biển quốc tế Cái Mép - Thị Vải với tuyến đường sắt Bắc - Nam nhằm nâng cao năng lực vận tải và khai thác lợi thế cảng biển.
Bên cạnh đó, các định hướng phát triển cũng phải chú trọng bảo vệ hệ thống sông ngòi, mặt nước, hành lang xanh, rừng ngập mặn Cần Giờ, hệ sinh thái ven biển và Côn Đảo, đồng thời nâng cao khả năng chống ngập, thích ứng với biến đổi khí hậu.
Hồ sơ tiếp tục được hoàn thiện trước khi trình HĐND
Qua thảo luận, các đại biểu cơ bản thống nhất với sự cần thiết xây dựng Quy hoạch tổng thể TP.HCM thời kỳ 2025-2050, tầm nhìn 100 năm, đồng thời đánh giá hồ sơ đã thể hiện tương đối đầy đủ những định hướng lớn về mục tiêu phát triển, tổ chức không gian và hạ tầng chiến lược.
Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm tính khả thi của quy hoạch, nhất là sự đồng bộ giữa phát triển đô thị với giao thông, nguồn lực đầu tư, bảo vệ môi trường và chất lượng sống của người dân.
Phát biểu tại phiên thẩm tra, Phó Chủ tịch HĐND TP.HCM Nguyễn Văn Dũng đề nghị quy hoạch phải giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng sống, giữa khai thác nguồn lực đất đai với phát triển giao thông công cộng, cũng như giữa mở rộng không gian đô thị và bảo vệ hệ sinh thái.
Kết luận phiên thẩm tra, Trưởng Ban Đô thị HĐND TP.HCM Hoàng Tùng đánh giá hồ sơ đã thể hiện cơ bản các nội dung trọng tâm về quan điểm, mục tiêu, mô hình phát triển và hệ thống hạ tầng chiến lược.
Tuy nhiên, ông yêu cầu các cơ quan liên quan tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến tại phiên thẩm tra; rà soát sự thống nhất giữa tờ trình, dự thảo nghị quyết, dự thảo quyết định phê duyệt, báo cáo thuyết minh, hệ thống bản đồ và quy định quản lý theo quy hoạch.
Đồng thời, các định hướng phát triển phải được gắn với kế hoạch đầu tư công trung hạn, các chương trình và dự án trọng điểm, xác định rõ lộ trình, thứ tự ưu tiên và nguồn lực triển khai.
Ban Đô thị sẽ tiếp tục hoàn chỉnh báo cáo thẩm tra để trình HĐND TP.HCM xem xét tại Kỳ họp thứ Sáu.
Theo dự thảo nghị quyết, sau khi HĐND thành phố thông qua, UBND TP.HCM có trách nhiệm tiếp thu các ý kiến, hoàn thiện hồ sơ, phê duyệt và công bố quy hoạch theo quy định pháp luật.
PV (SHTT)
Bài đọc nhiều
