Chiều 20/10, Chính phủ đã trình Quốc hội dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi), trong đó đáng chú ý là đề xuất lộ trình áp dụng giá bán lẻ điện sinh hoạt theo khung giờ.

Trình bày tờ trình tại nghị trường Quốc hội chiều 20/10, Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng cho biết dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực hướng tới việc phát triển các cấp độ thị trường điện cạnh tranh và mở rộng đối tượng mua bán điện trực tiếp. Bên cạnh đó, dự thảo cũng hiệu chỉnh các quy định về chất lượng điện năng, việc thanh toán cũng như các trường hợp tạm ngừng hoặc giảm cung cấp điện.

Về cơ chế giá, dự thảo đưa ra lộ trình xóa bỏ việc bù chéo giá điện giữa các nhóm khách hàng; xác định rõ giá hợp đồng cho từng loại hình nguồn điện; đồng thời xây dựng chính sách giá ưu đãi cho năng lượng tái tạo, năng lượng mới và hệ thống lưu trữ điện.

20-1792490964-chinh-phu-trinh-phuong-an-ap-dung-gia-dien-sinh-hoat-theo-gio-cao-diem-thap-diem
Bộ trưởng Bộ Công Thương Lê Mạnh Hùng.

Đáng chú ý, dự thảo bổ sung quy định áp dụng giá bán lẻ điện theo giờ cao điểm, bình thường và thấp điểm đối với những khách hàng đủ điều kiện kỹ thuật. Cùng với đó, lộ trình áp dụng cơ chế giá theo khung giờ này đối với nhóm khách hàng sinh hoạt cũng chính thức được đưa vào dự thảo luật.

Báo cáo thẩm tra dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KHCN&MT) Nguyễn Thanh Hải đề nghị làm rõ phạm vi, đối tượng cũng như lộ trình thực hiện việc xóa bỏ bù chéo và hỗ trợ tiền điện.

Bà Hải nhấn mạnh cần tách biệt rõ ràng giữa việc loại bỏ bù chéo giá điện với các chính sách an sinh xã hội hỗ trợ hộ nghèo, hộ chính sách và người dân vùng khó khăn. Việc hỗ trợ này phải bảo đảm công khai, nguồn lực rõ ràng, không để việc thị trường hóa giá điện làm ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận điện của các nhóm đối tượng yếu thế.

Về cơ chế phân bổ rủi ro và giá điện, Ủy ban KHCN&MT tán thành nguyên tắc giá điện phải phản ánh đúng, đủ chi phí hợp lý để thu hút nguồn lực đầu tư. Tuy nhiên, quy định trong dự thảo về việc giá hợp đồng mua bán điện phải "bảo đảm thu hồi đầy đủ" chi phí và lợi nhuận có thể bị hiểu nhầm thành Nhà nước bảo đảm doanh thu cho nhà đầu tư.

Do đó, cơ quan thẩm tra kiến nghị chỉnh sửa theo hướng: Giá điện phải được xác định dựa trên chi phí hợp lý, hiệu quả đầu tư, mức độ rủi ro và tình hình thị trường; tuyệt đối không đẩy toàn bộ rủi ro kinh doanh, đầu tư về phía Nhà nước hoặc người tiêu dùng.

Dự án Luật Điện lực (sửa đổi) sẽ tiếp tục được các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ trong phiên họp chiều cùng ngày.

TN (SHTT)