Những chính sách thuế quan mới của ông Trump có thể sẽ đặt dấu chấm hết cho các đồ dùng giá rẻ của Temu, Shein tại Mỹ.

Người Mỹ yêu thích Shein, Temu và AliExpress thường bởi 2 lý do: Giá rẻ và giao hàng nhanh.

Tuy nhiên, những chính sách thuế quan mới của ông Trump có thể thay đổi hoàn toàn điều đó.

Lệnh áp thuế của ông Trump đã đảo ngược một lỗ hổng vận chuyển kéo dài từ lâu: Miễn trừ de minimis. Quy định này cho phép các nhà xuất khẩu quốc tế vận chuyển các gói hàng có giá trị dưới 800 USD mà không cần kiểm tra và hoàn toàn miễn thuế vào Mỹ.

Các trang thương mại điện tử Trung Quốc đã xây dựng mô hình kinh doanh khổng lồ của họ xung quanh sự miễn trừ này. Các hạn chế nới lỏng và miễn thuế đối với các sản phẩm giá rẻ đã cho phép hơn một tỷ gói hàng đổ vào nước Mỹ với mức giá thấp cho người tiêu dùng, từ quần áo cho đến hàng gia dụng.

Nhưng chính quyền ông Trump đang xóa bỏ điều khoản giúp những mặt hàng này trở nên rẻ và dễ tiếp cận.

Clark Packard, một nghiên cứu viên tại Cato Trade cho biết: "Nếu phải kiểm tra mọi gói hàng, chi phí cho người tiêu dùng sẽ tăng đáng kể. Chưa kể, điều đó sẽ làm chậm quá trình tiếp nhận hàng hóa đã mua".

Hiện nay, Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ có thẩm quyền mở và kiểm tra tất cả các kiện hàng quốc tế, mặc dù trên thực tế họ không mở từng món hàng.

Tuần này, ông Trump đã ban hành mức thuế 10% đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, bổ sung vào một loạt các mức thuế đã được áp dụng đối với hàng hóa từ quốc gia này trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông. Ngay lập tức, Bắc Kinh đáp trả bằng mức thuế 15% đối với một số loại than và khí tự nhiên hóa lỏng và mức thuế 10% đối với dầu thô, máy móc nông nghiệp, ô tô phân khối lớn và xe bán tải.

Hậu quả của cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung đang rình rập người tiêu dùng Shein và Temu đã bắt đầu xuất hiện. Vào thứ ba, Bưu điện Hoa Kỳ đã đình chỉ việc chấp nhận các bưu kiện quốc tế từ Trung Quốc cho đến khi có thông báo mới. Họ không đưa ra lý do cho sự thay đổi này, nhưng cho biết trong một tuyên bố rằng luồng thư sẽ không bị ảnh hưởng.

Miễn trừ de minimis là gì?

Quy định de minimis đã có từ những năm 1930, nhưng ngưỡng đã tăng lên theo thời gian. Packard nói với CNN rằng quy định này nhằm mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại và giúp đỡ người tiêu dùng.

Việc miễn trừ này có nghĩa là người mua không phải điền vào các thủ tục hải quan rườm rà hoặc trả thuế cho các gói hàng nhỏ.

Vào tháng 9/2024, chính quyền ông Biden tuyên bố sẽ trấn áp những gì họ gọi là lạm dụng miễn trừ de minimis, cho biết trong thập kỷ qua, các lô hàng đã tăng từ khoảng 140 triệu một năm lên hơn một tỷ.

Sự gia tăng theo cấp số nhân khiến việc thực thi luật thương mại trở nên khó khăn hơn và cũng đặt ra thách thức cho người lao động và doanh nghiệp Mỹ trong việc duy trì luật bảo vệ người tiêu dùng của Mỹ.

Các nhà hoạch định chính sách đã muốn tỏ ra cứng rắn với Trung Quốc, Rob Handfield, giáo sư quản lý chuỗi cung ứng tại Đại học bang North Carolina cho biết. Mỹ cũng lo ngại về các hoạt động lao động thời trang nhanh ở Trung Quốc, mặc dù chính quyền chưa nêu rõ lý do tại sao Trung Quốc bị nhắm mục tiêu.

Khách hàng sẽ bị ảnh hưởng như thế nào?

Christopher Tang, giáo sư quản lý chuỗi cung ứng toàn cầu tại Đại học California, Los Angeles cho biết, miễn trừ de minimis là lý do tại sao những hàng hóa Trung Quốc này lại rẻ như vậy đối với khách hàng Mỹ. Theo báo cáo nghiên cứu của quốc hội, hơn 80% tổng số lô hàng thương mại điện tử của Mỹ vào năm 2022 là hàng nhập khẩu de minimis.

Trong nhiệm kỳ đầu tiên của chính quyền ông Trump, "người tiêu dùng về cơ bản phải chịu 90 đến 100% chi phí thuế quan", Packard cho biết. "Vì vậy, nếu động lực tương tự tồn tại, người tiêu dùng có thể mong đợi mức tăng 10% nếu nó đến từ Trung Quốc".

Handfield cho biết cơ quan hải quan không có đủ khả năng xử lý mức độ thay đổi này và điều đó có thể gây ra nhiều sự chậm trễ khác.

Tang cho biết: “Các hoạt động này sẽ rất khủng khiếp khi thực hiện”.

Tái định hình mô hình kinh doanh

Năm 2024, Temu đã chạy một quảng cáo trong trận Siêu cúp Bóng bầu dục (với giá từ 6,5 triệu đến 7 triệu USD cho một quảng cáo dài 30 giây) với 14 triệu USD tiền phiếu giảm giá và quà tặng. Công ty có trụ sở tại Boston - thuộc sở hữu của PDD, tập đoàn đứng sau gã khổng lồ mua sắm trực tuyến Trung Quốc Pinduoduo đã trả tiền cho ba quảng cáo trong trận đấu và hai quảng cáo sau trận đấu.

Liệu điều đó có xảy ra tại trận Super Bowl vào tháng 2 năm nay hay không vẫn còn là câu hỏi bỏ ngỏ.

Theo một ghi chú nghiên cứu của Bank of America, việc cắt giảm miễn trừ có thể làm giảm đáng kể sự tăng trưởng của các công ty thương mại điện tử Trung Quốc. Những khoản cắt giảm đó có thể ảnh hưởng đến ngân sách tiếp thị.

Người Mỹ đã quen với việc nhìn thấy Temu và Shein ở khắp mọi nơi. Theo báo cáo tài chính của công ty, doanh thu từ các nhà quảng cáo có trụ sở tại Trung Quốc đã tăng từ 6% doanh thu của nhóm ứng dụng Meta lên 11% vào năm 2024. Bank of America ước tính mức độ tiếp xúc với Temu và Shein có thể chiếm 2% đến 4% chi tiêu quảng cáo cho Google và Meta.

Để giải quyết vấn đề này, các công ty có thể mở rộng kho hàng của họ tại Mỹ, Tang cho biết. Họ có thể vận chuyển số lượng lớn qua hải quan và sau đó vận chuyển lại trên khắp nước Mỹ - nhưng khách hàng vẫn phải trả thuế nhập khẩu. Lợi ích là có thể tạo ra nhiều việc làm hơn cho Mỹ.

Các công ty cũng có thể vận chuyển sản phẩm đến các nước ASEAN khác và sau đó vận chuyển đến Mỹ, nhưng chi phí vận chuyển phát sinh cuối cùng cũng sẽ được chuyển đến khách hàng.

 

Theo Phương Linh (Nhịp sống Thị trường)