Hà Nội thắp sáng kinh tế đêm: Đề xuất mở cửa đến 6 giờ sáng để hút khách du lịch

Chính quyền Thủ đô đang tích cực lấy ý kiến để xây dựng dự thảo Nghị quyết về hoạt động đầu tư, kinh doanh sản phẩm, dịch vụ ban đêm. Bước đi này được kỳ vọng sẽ khai thác hiệu quả hơn tiềm năng đô thị, đồng thời tạo cú hích mạnh mẽ cho sự phát triển kinh tế, văn hóa và du lịch của thành phố. Theo dự thảo, kinh tế đêm được định nghĩa là tổng thể các hoạt động sản xuất, cung ứng, kinh doanh và tiêu dùng các sản phẩm, dịch vụ từ văn hóa, du lịch, ẩm thực, giải trí đến công nghiệp sáng tạo và các dịch vụ hỗ trợ. Các hoạt động này sẽ được tổ chức chủ yếu trong khung giờ từ 18h hôm trước đến 6h hôm sau với phương thức quản lý linh hoạt, phù hợp cho từng loại hình và khu vực.

Dự thảo nghị quyết phân chia thời gian hoạt động thành ba khung giờ chiến lược. Khung từ 18h đến 24h là thời gian hoạt động chính, tập trung phục vụ nhu cầu cơ bản của người dân và du khách tại các khu vực bảo đảm hạ tầng, an ninh. Tiếp theo, khung từ 18h đến 2h sáng áp dụng cho các khu thương mại, văn hóa, phố đi bộ và khu du lịch đã được quy hoạch. Đáng chú ý nhất là khung từ 18h đến 6h sáng, sẽ được xem xét áp dụng có giới hạn tại các tuyến phố hoặc tổ hợp dịch vụ tách biệt, nơi đáp ứng các tiêu chuẩn quản lý đô thị và an ninh nghiêm ngặt nhất nhằm tối ưu hóa mức chi tiêu của khách quốc tế.

Để hiện thực hóa mục tiêu này, Hà Nội đề xuất phát triển 6 mô hình kinh tế đêm đặc trưng trải rộng trên nhiều không gian của thành phố. Đầu tiên là không gian trung tâm lịch sử - di sản gồm hồ Hoàn Kiếm, Phố cổ, Hoàng thành Thăng Long, Văn Miếu - Quốc Tử Giám, Thăng Long tứ Trấn và vùng phụ cận, nơi sẽ tập trung khai thác du lịch di sản và ẩm thực truyền thống đi đôi với bảo tồn. Thứ hai là không gian văn hóa, nghệ thuật và sáng tạo tại các tuyến phố đi bộ, công viên và khu vực hồ Tây nhằm thu hút giới nghệ sĩ và công chúng thông qua các lễ hội, trình diễn ánh sáng.

Bên cạnh đó, các trung tâm thương mại và đô thị mới được khuyến khích kéo dài thời gian hoạt động với các tổ hợp mua sắm, giải trí và chăm sóc sức khỏe để giảm tải cho vùng lõi đô thị. Đối với hành lang sinh thái, thành phố sẽ phát triển các sản phẩm tham quan tại hai bờ sông Hồng, các hệ thống hồ lớn và cầu Long Biên. Tại vùng ngoại thành, cụm di tích và làng nghề gắn với phủ Tây Hồ, chùa Hương, Cổ Loa, đền Sóc, chùa Thầy sẽ hình thành không gian văn hóa đêm kết hợp du lịch cộng đồng, trải nghiệm nghề thủ công và bản sắc văn hóa đồng bào Mường, Dao. Cuối cùng, trục cảnh quan sông Hồng được định hướng trở thành trung tâm văn hóa - sáng tạo về đêm chất lượng cao, đóng vai trò là điểm đến biểu tượng mới của Thủ đô.

Quy định để các khu vực, tuyến phố tham gia vào nền kinh tế đêm là hết sức chặt chẽ. Các địa điểm phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn về ranh giới quản lý rõ ràng, phương án giao thông và bãi đỗ xe, hệ thống chiếu sáng, nhà vệ sinh công cộng, công tác thu gom rác thải, cũng như bố trí sẵn sàng lực lượng an ninh, y tế, phòng cháy chữa cháy và cơ chế tiếp nhận phản ánh của người dân. Đặc biệt, các mô hình này phải bảo đảm hài hòa lợi ích với cộng đồng, ưu tiên giải quyết việc làm cho lao động địa phương và duy trì chất lượng sống cho cư dân tại chỗ.

Đánh giá từ phía thành phố cho thấy, dù Hà Nội đã hình thành một số mô hình như phố đi bộ, tour du lịch đêm và không gian ẩm thực, nhưng các hoạt động nhìn chung vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, còn rời rạc và thiếu một hệ sinh thái đồng bộ có sức cạnh tranh. Trước đây, thành phố từng cho phép các khách sạn từ 3 sao trở lên và một số nhà hàng, quán bar tại quận Hoàn Kiếm mở cửa đến 2h sáng vào cuối tuần. Đến năm 2020, một đề án thí điểm không giới hạn thời gian hoạt động cũng được xây dựng nhưng chưa thể triển khai. Hiện tại, dự kiến nghị quyết mới sẽ được Hội đồng nhân dân thành phố xem xét thông qua vào kỳ họp tháng 6 và chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.