Nhằm chấn chỉnh kỷ cương trong quản lý đầu tư và khơi thông nguồn lực đất đai, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa vừa phát đi một thông điệp vô cùng cứng rắn.

Theo đó, tỉnh sẽ xem xét thu hồi đối với các dự án đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp (CCN) chậm triển khai kéo dài, đồng thời tiến hành kiểm điểm nghiêm túc trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân, đặc biệt là vai trò của người đứng đầu nếu để xảy ra tình trạng trì trệ do nguyên nhân chủ quan.

Kiên quyết thu hồi dự án cụm công nghiệp chậm tiến độ kéo dài
Ông Mai Xuân Liêm, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thanh Hóa phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Báo và Phát thanh, Truyền hình Thanh Hoá.

Bức tranh đầu tư hạ tầng cụm công nghiệp nửa đầu năm 2026

Lời khẳng định đanh thép trên được đưa ra bởi ông Mai Xuân Liêm — Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Thanh Hóa — tại hội nghị giao ban đánh giá tiến độ triển khai các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu năm 2026. Sự kiện được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến đến 30 xã, phường hiện đang có các dự án CCN vận hành.

Báo cáo tổng hợp tại hội nghị cho thấy, tính đến hết tháng 6/2026, trên địa bàn toàn tỉnh Thanh Hóa đang triển khai tổng cộng 49 CCN do các doanh nghiệp làm chủ đầu tư, trải rộng trên tổng diện tích khoảng 1.741,67 ha. Bản đồ phân bố các cụm công nghiệp này bao gồm 23 CCN thuộc khu vực đồng bằng, 13 CCN nằm ở vùng ven biển và 13 CCN tọa lạc tại khối miền núi.

Mặc dù tổng số vốn đăng ký đầu tư để xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại các dự án này đạt con số khá ấn tượng là khoảng 12.872,74 tỷ đồng, song dòng vốn thực tế giải ngân lại chưa tương xứng. Đến nay, các doanh nghiệp chủ đầu tư mới chỉ tiến hành giải ngân được khoảng 6.044,11 tỷ đồng, chiếm vỏn vẹn 47% tổng lượng vốn đã đăng ký.

Xét về mặt tiến độ thực thể, cục diện các dự án hiện được phân chia thành nhiều nhóm:

  • Có 12 CCN đã cơ bản hoàn thành toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật và đang chủ động thu hút các nhà đầu tư thứ cấp vào lấp đầy.
  • Có 5 CCN đã bước vào giai đoạn hoàn thiện cơ bản.
  • Có 16 CCN đã hoàn thành xong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), hiện đang tiếp tục làm các thủ tục giao đất, cho thuê đất và bắt tay xây dựng hạ tầng.
  • Có 16 CCN còn lại vẫn đang loay hoay trong quá trình triển khai GPMB và hoàn thiện các thủ tục đầu tư ban đầu.

Những điểm sáng vượt kế hoạch và nút thắt bồi thường, giao đất

Bên cạnh những mặt hạn chế, UBND tỉnh Thanh Hóa cũng ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực tại các địa phương. Tiêu biểu như các xã Như Thanh, Trung Chính... đã thể hiện sự quyết liệt khi đẩy nhanh tiến độ GPMB vượt cả kế hoạch đề ra. Thêm vào đó, một số CCN sau khi hoàn thiện hạ tầng đã ngay lập tức phát huy hiệu quả kinh tế khi thu hút thành công các doanh nghiệp thứ cấp, giải quyết việc làm cho khoảng 15.400 lao động tại địa phương. Những cái tên điển hình ghi nhận dòng tiền đầu tư tốt có thể kể đến như CCN Vạn Hà, Bắc Hoằng Hóa, Vạn Thắng - Yên Thọ và Thái - Thắng.

Tuy nhiên, nhìn một cách tổng thể, hội nghị cũng thẳng thắn nhìn nhận việc nhiều dự án bị kéo lùi tiến độ do vướng phải các nút thắt cố hữu. Đó là những vướng mắc phát sinh trong công tác bồi thường, bóc tách mặt bằng, khâu xác định giá đất, thủ tục giao đất, cho thuê đất cho đến việc hoàn thiện các bước hồ sơ đầu tư, xây dựng theo quy định.

Tối ưu hóa thủ tục và chế tài mạnh tay đối với sai phạm chủ quan

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Mai Xuân Liêm đánh giá cao nỗ lực của các địa phương và chủ đầu tư đạt kết quả tốt, song ông cũng lưu ý số lượng dự án chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ vẫn còn rất nhiều. Để xoay chuyển tình thế, ông yêu cầu các xã, phường cùng các sở, ngành liên quan phải tập trung toàn lực tháo gỡ khó khăn, dồn sức đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiệm vụ để hỗ trợ chủ đầu tư.

Đối với công tác GPMB, lãnh đạo tỉnh yêu cầu các địa phương phải coi đây là nhiệm vụ trọng tâm số một, thực hiện phương châm "rõ người, rõ việc, rõ thời hạn". Các đơn vị phải thường xuyên kiểm tra thực địa và người đứng đầu địa phương phải chịu trách nhiệm tuyệt đối trước UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng chậm bàn giao mặt bằng.

Song song đó, các sở, ngành phải vào cuộc tháo gỡ ngay các vướng mắc về giá đất và thủ tục thuê đất. Trong đó, Sở Công Thương giữ vai trò chủ trì theo dõi sát sao, đôn đốc tiến độ và hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ với mục tiêu tối ưu hóa quy trình, phấn đấu rút ngắn một nửa thời gian giải quyết thủ tục so với quy định hiện hành.

Biện pháp mạnh mẽ nhất được đưa ra chính là chế tài đối với các dự án trì trệ. Ông Mai Xuân Liêm khẳng định, đối với những chủ đầu tư không chịu triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoặc chậm trễ trong việc chuyển kinh phí bồi thường, GPMB cho địa phương trong thời gian dài, tỉnh sẽ kiên quyết thu hồi dự án theo đúng quy định pháp luật. Đi kèm với đó, Thanh Hóa sẽ xem xét trách nhiệm, kiểm điểm nghiêm khắc các tổ chức, cá nhân, đặc biệt là người đứng đầu các sở, ngành, địa phương nếu để xảy ra tình trạng chậm trễ do yếu tố chủ quan từ phía cơ quan quản lý nhà nước.

Đối với những chủ đầu tư đã được giao và thuê đất, lãnh đạo tỉnh yêu cầu tập trung toàn bộ nguồn lực để hoàn thiện thi công, đồng thời đẩy mạnh xúc tiến thu hút đầu tư. Tỉnh Thanh Hóa cam kết sẽ hỗ trợ, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để các doanh nghiệp có thể tiến hành xây dựng nhà máy song song với quá trình hoàn thiện hạ tầng CCN, nhằm sớm đưa các dự án vào vận hành, tạo công ăn việc làm và đóng góp thiết thực cho sự tăng trưởng kinh tế của địa phương.