Mỹ công bố dự luật quốc phòng kỷ lục, dành 400 triệu USD viện trợ quân sự cho Ukraine

Văn bản cũng dành 400 triệu USD viện trợ quân sự cho Ukraine, tiếp tục thể hiện lập trường hỗ trợ Kiev trong bối cảnh xung đột kéo dài với Nga.

Dự luật dài 3.000 trang là kết quả thỏa hiệp giữa hai phiên bản Đạo luật Ủy quyền quốc phòng (NDAA) được Hạ viện và Thượng viện thông qua trước đó. Cả hai viện đều do đảng Cộng hòa của Tổng thống Trump kiểm soát, khiến việc xây dựng văn bản phải cân bằng giữa các ưu tiên quốc phòng, chính trị và tài chính.

Dự luật cho phép chi 901 tỷ USD, bao gồm ngân sách cho Bộ Quốc phòng, các cơ quan liên bang và các chương trình liên quan đến an ninh – quốc phòng. Đây là ngân sách lớn nhất từ trước đến nay, cao hơn cả mức 892,6 tỷ USD mà Tổng thống Trump đề nghị cho năm tài khóa 2026.

Ngoài chi tiêu chính, văn bản cũng phê duyệt tăng 4% lương cho binh sĩ nhập ngũ, nhưng loại bỏ đề xuất lưỡng đảng về mở rộng chương trình xây dựng nhà ở quân nhân – một nội dung từng được kỳ vọng đưa vào phiên bản cuối cùng.

Một điểm nhấn đáng chú ý của NDAA năm nay là khoản 400 triệu USD viện trợ quân sự cho Ukraine, trong bối cảnh chiến sự với Nga chưa có dấu hiệu hạ nhiệt. Gói hỗ trợ này được xem là phần then chốt trong chính sách đối ngoại của Washington, nhằm duy trì thế cân bằng chiến lược tại châu Âu và răn đe các đối thủ địa chính trị.

Dù một số nghị sĩ Cộng hòa bảo thủ phản đối mở rộng hỗ trợ cho Kiev, khoản viện trợ vẫn được giữ lại trong thỏa thuận cuối cùng, phản ánh sự đồng thuận của hai viện về nhu cầu tiếp tục củng cố đồng minh.

Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson – nghị sĩ Cộng hòa khẳng định dự luật sẽ giúp thúc đẩy chương trình nghị sự của Tổng thống Trump thông qua ba trụ cột: bảo đảm an ninh biên giới, hồi sinh nền công nghiệp quốc phòng và củng cố tinh thần chiến đấu.

Theo đó, dự luật năm nay tập trung cắt giảm các chương trình bị ông Trump phản đối, bao gồm các sáng kiến liên quan đến đa dạng – bình đẳng – hòa nhập (DEI). Thay vào đó, văn bản nhấn mạnh tăng cường triển khai binh sĩ tới biên giới Tây Nam để kiểm soát làn sóng người nhập cư không giấy tờ và ngăn chặn hoạt động buôn lậu ma túy.

Dự luật cũng bãi bỏ hai nghị quyết cho phép sử dụng vũ lực tại Iraq ban hành năm 1991 và 2002, được cho là nhằm tái khẳng định định hướng ưu tiên nguồn lực cho những thách thức an ninh hiện tại thay vì các xung đột lịch sử kéo dài.

Như nhiều năm trước, NDAA vẫn duy trì các khoản đầu tư thường niên nhằm tăng cường năng lực quân sự của Mỹ trong cạnh tranh với các đối thủ chiến lược, đặc biệt là Trung Quốc và Nga. Điều này bao gồm mua sắm khí tài, hiện đại hóa công nghệ quốc phòng, củng cố năng lực tác chiến tại Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương và tăng cường hợp tác an ninh với các đồng minh then chốt.

Các chuyên gia nhận định rằng mức ngân sách khổng lồ 901 tỷ USD phản ánh quyết tâm của Washington trong việc giữ vững ưu thế quân sự trong bối cảnh môi trường an ninh toàn cầu ngày càng phức tạp – từ chiến sự châu Âu, căng thẳng eo biển Đài Loan đến bất ổn Trung Đông.

Dự luật quốc phòng năm nay không chỉ định hình chiến lược quân sự của Mỹ mà còn tác động đến các chính sách đối nội như an ninh biên giới hay hiện đại hóa cơ sở hạ tầng quân đội. Việc tiếp tục hỗ trợ Ukraine và tăng ngân sách cho quốc phòng cho thấy Mỹ đang ưu tiên duy trì ảnh hưởng quốc tế, đồng thời củng cố vị thế trước các đối thủ cạnh tranh trực tiếp.

Văn bản dự kiến sẽ được Hạ viện và Thượng viện bỏ phiếu trong thời gian tới, trước khi trình lên Tổng thống Trump ký ban hành.