Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm yêu cầu các địa phương chịu trách nhiệm về đề xuất điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã, bảo đảm phương án khoa học, thận trọng, vì mục tiêu phát triển và kiên quyết loại bỏ tư tưởng “thuận cán bộ, khổ nhân dân”.

Sáng 29/7, Ban Bí thư tổ chức Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 3 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV. 

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh yêu cầu đưa các quyết sách của Trung ương nhanh chóng đi vào thực tiễn, đồng thời yêu cầu kiên quyết loại bỏ tư tưởng "thuận cán bộ, khổ nhân dân" trong quá trình xem xét, đề xuất điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã.

Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Hội nghị Trung ương 3 đã đạt được sự thống nhất cao đối với nhiều nội dung quan trọng, quyết định nhiều chủ trương lớn liên quan đến công tác xây dựng Đảng, hoàn thiện hệ thống chính trị, phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ đất nước.

29-1785311741-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-kien-quyet-loai-bo-tu-tuong-thuan-can-bo-kho-nhan-dan
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu. Ảnh: Danh Khang/Tuổi Trẻ

Ông nhấn mạnh, các nghị quyết chỉ thực sự phát huy hiệu quả khi được triển khai với tinh thần rõ việc, rõ người, rõ thời hạn, rõ trách nhiệm và rõ kết quả. Chất lượng thực thi chính là thước đo năng lực lãnh đạo, cầm quyền cũng như hiệu quả vận hành của cả hệ thống chính trị. Vì vậy, nhận thức phải được chuyển hóa thành hành động cụ thể, quyết tâm phải được thể hiện bằng kết quả thực tế.

Về công tác xây dựng Đảng, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu kết hợp hài hòa giữa xây dựng và đấu tranh, giữa kỷ luật nghiêm minh với việc khuyến khích đổi mới, sáng tạo. Việc thực hiện Điều lệ Đảng phải bảo đảm đúng quy định, đúng thẩm quyền; đối với những vấn đề mới cần thí điểm phải xác định rõ phạm vi, thời hạn, trách nhiệm và tiến hành tổng kết sau quá trình thực hiện.

Ông cho rằng quy định về những điều đảng viên không được làm không chỉ góp phần nhận diện, ngăn ngừa vi phạm mà còn giúp mỗi cán bộ, đảng viên tự soi, tự sửa, đồng thời bảo vệ tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.

Đề cập đến công tác quản trị không gian và nguồn lực phát triển, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh cần vượt qua tư duy chia cắt theo địa giới hành chính, ngành, lĩnh vực hay nhiệm kỳ. Mỗi địa phương và từng nguồn lực phải được đặt trong tổng thể liên kết vùng và lợi ích quốc gia.

Trong lĩnh vực đất đai, ông yêu cầu việc quản lý và sử dụng phải bảo đảm lợi ích chung của toàn dân, góp phần nâng cao đời sống nhân dân và củng cố niềm tin đối với Đảng, Nhà nước. Đồng thời khẳng định Nhà nước không xem xét lại quyền sử dụng đất hợp pháp đã được xác lập theo chính sách, pháp luật đất đai qua các thời kỳ và sẽ bảo đảm cải thiện nơi ở, sinh kế cho người có đất bị thu hồi.

Đối với phát triển kinh tế biển, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước lưu ý phải gắn với nhiệm vụ bảo vệ hệ sinh thái, nâng cao đời sống người dân, giữ vững chủ quyền quốc gia. Theo ông, kinh tế biển là một bộ phận trong mục tiêu xây dựng quốc gia biển mạnh.

Về đổi mới mô hình phát triển, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho rằng đây không đơn thuần là điều chỉnh tốc độ tăng trưởng mà còn là thay đổi cách thức tạo ra, phân bổ và thụ hưởng thành quả phát triển, lấy nhân dân làm trung tâm, chủ thể, mục tiêu và động lực của quá trình phát triển. Tăng trưởng cần được tạo ra từ mọi ngành, địa phương, doanh nghiệp, hộ kinh doanh và người lao động để các chủ thể đều có cơ hội đóng góp cũng như được hưởng thành quả.

Trong nhiệm vụ bảo vệ đất nước và phát triển bền vững, ông yêu cầu quán triệt mối quan hệ gắn bó giữa an ninh và phát triển. Theo đó, phát triển phải góp phần nâng cao tiềm lực, tăng sức chống chịu của đất nước, trong khi nhiệm vụ bảo đảm an ninh phải tạo môi trường ổn định để phát triển lâu dài.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cũng yêu cầu khẩn trương cụ thể hóa các chủ trương của Trung ương thành chương trình, kế hoạch hành động sát với thực tiễn. Mỗi chương trình phải xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, cơ quan chủ trì, cơ chế phối hợp, nguồn lực, tiến độ, sản phẩm đầu ra, phương thức đánh giá và trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị. Ông lưu ý không được hành chính hóa quá trình triển khai, cũng không lấy số lượng kế hoạch hay hội nghị để thay thế cho hiệu quả thực hiện.

Đối với những nhiệm vụ mới hoặc chưa có tiền lệ, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu phải xác định rõ nguyên tắc, thẩm quyền, phạm vi thí điểm, nguồn lực và cơ chế kiểm soát. Ông nhấn mạnh không được viện lý do chưa có tiền lệ để trì hoãn công việc, nhưng đồng thời cũng phải tránh tư tưởng nóng vội, duy ý chí.

29-1785311741-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-kien-quyet-loai-bo-tu-tuong-thuan-can-bo-kho-nhan-dan
Quang cảnh hội nghị - Ảnh: Danh Khang/Tuổi Trẻ

Liên quan đến mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước cho biết Trung ương hiện không đặt vấn đề điều chỉnh địa giới hành chính cấp xã khi hệ thống cơ bản đang hoạt động ổn định và hiệu quả.

Tuy nhiên, đối với những địa phương thực sự thấy cần thiết phải điều chỉnh, việc đề xuất phải dựa trên chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật, quy hoạch, yêu cầu quản trị thực tiễn và nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Các phương án phải được xây dựng trên cơ sở khoa học, thận trọng, khả thi, tạo sự đồng thuận và hướng tới mục tiêu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội cũng như nâng cao chất lượng phục vụ người dân.

Nhấn mạnh trách nhiệm của các địa phương, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu Ban Thường vụ và Ban Chấp hành các tỉnh, thành ủy phải chịu trách nhiệm đối với những đề xuất điều chỉnh địa giới hành chính. Đặc biệt, ông yêu cầu kiên quyết loại bỏ tư tưởng "thuận cán bộ, khổ nhân dân", bảo đảm mọi quyết định đều xuất phát từ lợi ích của người dân và yêu cầu phát triển.

Để hệ thống chính trị vận hành hiệu quả, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu tiếp tục nâng cao năng lực tổ chức thực hiện ở tất cả các cấp. Trung ương tập trung vào chiến lược, thể chế, nền tảng dùng chung và các nguồn lực lớn; cấp tỉnh có trách nhiệm cụ thể hóa chủ trương, tổ chức không gian phát triển, điều phối nguồn lực và tạo điều kiện cho cấp xã hoạt động thông suốt; còn cấp xã phải đủ năng lực giải quyết trực tiếp các công việc của người dân và doanh nghiệp.

Ông cũng nhấn mạnh việc phân quyền từ Trung ương cho địa phương và phân cấp từ cấp tỉnh xuống cấp xã phải được thực hiện phù hợp với năng lực thực tế. Cấp xã cần chủ động thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được giao, không đùn đẩy trách nhiệm lên cấp trên; trong trường hợp vượt quá thẩm quyền thì cấp tỉnh phải kịp thời tháo gỡ hoặc báo cáo Trung ương xem xét.

Theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, đội ngũ cán bộ giữ vai trò quyết định đến chất lượng tổ chức thực hiện các nghị quyết. Dù chủ trương đúng và nguồn lực đầy đủ nhưng nếu cán bộ thiếu năng lực, thiếu trách nhiệm hoặc không dám hành động thì công việc vẫn sẽ bị đình trệ.

Người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo những nhiệm vụ trọng tâm, những vấn đề khó và tồn đọng kéo dài; thường xuyên kiểm tra tiến độ, lắng nghe ý kiến từ cơ sở, doanh nghiệp và người dân, đồng thời quyết định theo đúng thẩm quyền và chịu trách nhiệm đến cùng. Không được chỉ giao việc rồi chờ báo cáo, cũng không được nhận thành tích nhưng né tránh trách nhiệm khi công việc chậm trễ.

Kết thúc bài phát biểu, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đề nghị tăng cường kỷ luật trong tổ chức thực hiện, đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, tuyên truyền và đánh giá bằng dữ liệu, sản phẩm cũng như kết quả thực tế. Ông nhấn mạnh lợi ích và sự hài lòng của nhân dân phải là thước đo cuối cùng để đánh giá hiệu quả thực hiện các chủ trương, nghị quyết.

PN (SHTT)