Đề xuất mới từ Bộ Tài chính giúp EVN được linh hoạt xử lý nợ

Bộ Tài chính vừa công bố dự thảo Nghị định quy định về cơ chế hoạt động và quản lý tài chính đặc thù đối với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).

Về cơ chế huy động vốn, dự thảo đề xuất Thủ tướng Chính phủ ủy quyền cho Ngân hàng Nhà nước xem xét, phê duyệt cấp tín dụng vượt giới hạn cho EVN và các đơn vị liên quan, nhằm đảm bảo nguồn vốn cho các dự án điện thuộc quy hoạch.

Đối với các khoản vay do EVN đứng tên nhưng sau đó được Nhà nước quyết định chuyển giao cho công ty con hoặc đơn vị khác (không bao gồm các khoản vay ODA hay có Chính phủ bảo lãnh), EVN phải làm việc với bên cho vay để:

- Chuyển chủ thể hợp đồng sang đơn vị tiếp nhận.

- Trường hợp không được chấp thuận, EVN sẽ thực hiện ký hợp đồng cho vay lại hoặc hợp đồng chuyển nợ.

Ngoài ra, dự thảo kế thừa quy định cũ, cho phép EVN được huy động vốn nhàn rỗi từ các công ty con khi cần, trên cơ sở thỏa thuận bằng văn bản.

Dự thảo Nghị định đưa ra nhiều cơ chế linh hoạt trong việc hạch toán chi phí cho EVN:

- Chênh lệch tỷ giá phát sinh từ đầu tư các công trình điện (thuộc Quy hoạch điện quốc gia) sẽ được tính lũy kế và phân bổ vào doanh thu hoặc chi phí tài chính trong thời gian tối đa 5 năm. Riêng dự án quan trọng quốc gia sẽ được phân bổ theo thời hạn trả nợ.

- EVN được hạch toán vào chi phí sản xuất kinh doanh nhiều khoản sửa chữa lớn đường dây, trạm biến áp, nhà máy điện (như thay cột, thay dây dẫn, nâng công suất trạm, cải tạo hạ tầng...).

- Trường hợp chi phí sửa chữa do thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh khiến EVN chuyển từ lãi sang lỗ, chi phí này được phân bổ trong tối đa 3 năm.

Dự thảo cũng cho phép Hội đồng thành viên EVN được quyền sử dụng lợi nhuận sau thuế để xử lý các chi phí đã chi cho dự án điện (lập quy hoạch, khảo sát, tư vấn, nghiên cứu khoa học) nhưng phải dừng hoặc hủy do thay đổi chính sách, quyết định của cơ quan thẩm quyền, hoặc nghiên cứu đổi mới sáng tạo không thành công.

Nếu các khoản chi phí này làm ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả kinh doanh, EVN được phép phân bổ chúng trong vòng 3 năm kể từ ngày phát sinh. Việc tính toán doanh thu, chi phí để phục vụ nghĩa vụ thuế vẫn tuân thủ pháp luật hiện hành.