Động thổ từ 2022, sân bay Sa Pa vẫn chờ khởi công: Dự án gần 7.000 tỉ gặp khó trong việc tìm nhà đầu tư

Đầu tháng 3/2026, ghi nhận tại khu vực quy hoạch xây dựng sân bay Sa Pa thuộc xã Bảo Hà, tỉnh Lào Cai cho thấy nhiều hạng mục quan trọng của Cảng hàng không vẫn chưa được triển khai. Sau hơn bốn năm kể từ lễ động thổ, khu vực dự kiến xây dựng dự án sân bay mới chỉ hình thành một số khu tái định cư phục vụ người dân bị ảnh hưởng, trong khi phần lớn mặt bằng dự án vẫn chưa có hoạt động thi công chính thức.

Theo tìm hiểu, dự án sân bay Sa Pa đã được Thủ tướng phê duyệt chủ trương đầu tư từ năm 2021. Công trình được thực hiện theo hình thức đối tác công tư (PPP) với tổng vốn đầu tư gần 7.000 tỉ đồng. Trong đó, nguồn vốn nhà nước chiếm hơn 49%, phần còn lại do nhà đầu tư tham gia thực hiện. Toàn bộ Cảng hàng không dự kiến sử dụng khoảng 371 ha đất tại xã Bảo Hà.

Ngày 3/3/2022, UBND tỉnh Lào Cai tổ chức lễ động thổ sân bay Sa Pa, đặt kỳ vọng dự án sẽ tạo bước ngoặt về hạ tầng giao thông cho khu vực Tây Bắc. Khi hoàn thành, Cảng hàng không Sa Pa được kỳ vọng giúp rút ngắn thời gian di chuyển, kết nối Lào Cai với các trung tâm kinh tế lớn, đồng thời thúc đẩy du lịch và thu hút nhà đầu tư đến địa phương.

Theo quy hoạch, dự án sân bay được chia thành hai giai đoạn. Giai đoạn đầu sẽ xây dựng Cảng hàng không đạt tiêu chuẩn 4C theo phân cấp của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO), đồng thời đáp ứng yêu cầu sân bay quân sự cấp II. Công suất thiết kế ở giai đoạn này khoảng 1,5 triệu hành khách mỗi năm. Trong giai đoạn tiếp theo, sân bay Sa Pa sẽ được mở rộng thêm nhiều hạng mục nhằm nâng công suất lên khoảng 3 triệu hành khách mỗi năm.

Tổng thời gian thực hiện dự án sân bay Sa Pa được xác định là 50 năm, bao gồm 4 năm xây dựng và 46 năm khai thác hoàn vốn. Tuy nhiên, đến nay tiến độ dự án vẫn chưa đạt như kỳ vọng. Nút thắt lớn nhất được xác định là quá trình lựa chọn nhà đầu tư cho dự án thành phần quan trọng của Cảng hàng không.

Anh Nguyễn Văn Tân, người dân sinh sống tại xã Bảo Hà, cho biết thông tin về sân bay Sa Pa đã được nhắc đến trong nhiều năm qua. Người dân địa phương đã đồng thuận bàn giao đất đai để phục vụ dự án sân bay, song đến nay công trình vẫn chưa có dấu hiệu triển khai rõ ràng.

Theo anh Tân, quá trình giải phóng mặt bằng diễn ra tương đối thuận lợi nhờ sự ủng hộ của người dân. Tuy vậy, việc dự án sân bay chậm triển khai khiến nhiều hộ dân mong muốn cơ quan chức năng sớm tìm được nhà đầu tư để dự án sớm được thực hiện, góp phần tạo động lực phát triển kinh tế địa phương.

Chị Bùi Thị Dịu, cũng là người dân tại xã Bảo Hà, cho rằng sân bay Sa Pa nếu được xây dựng sẽ mở ra cơ hội lớn cho ngành du lịch. Khi Cảng hàng không đi vào hoạt động, lượng du khách đến Lào Cai có thể tăng mạnh, kéo theo sự xuất hiện của nhiều nhà đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ, nghỉ dưỡng và thương mại.

Tuy nhiên, chị Dịu cho biết sau nhiều năm kể từ ngày động thổ, dự án sân bay Sa Pa vẫn chỉ dừng lại ở bước chuẩn bị, khiến người dân không khỏi băn khoăn về thời điểm dự án có thể được triển khai thực tế.

Theo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Lào Cai, cuối năm 2021 tỉnh đã tiến hành khảo sát sự quan tâm của các nhà đầu tư đối với dự án sân bay. Khi đó, hai doanh nghiệp bày tỏ quan tâm gồm Công ty TNHH Dịch vụ Du lịch Cáp treo Fansipan Sa Pa thuộc Tập đoàn Sun Group và Công ty CP Tập đoàn T&T.

Đến tháng 5/2022, hồ sơ mời thầu đối với dự án thành phần của Cảng hàng không Sa Pa được phê duyệt và phát hành. Tuy nhiên, dù đã gia hạn thời hạn đóng thầu, không có nhà đầu tư nào nộp hồ sơ tham gia.

Lần mời thầu tiếp theo vào cuối năm 2022 cũng không mang lại kết quả như mong muốn. Dù cơ quan chức năng tiếp tục gia hạn thời gian, việc tìm nhà đầu tư cho dự án sân bay Sa Pa vẫn gặp nhiều khó khăn.

Ông Nguyễn Thành Công, Phó Chủ tịch UBND xã Bảo Hà, cho biết địa phương đang tiếp tục thực hiện công tác giải phóng mặt bằng cho giai đoạn tiếp theo của dự án sân bay. Đồng thời, các khu tái định cư cũng đang được bố trí cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi quy hoạch Cảng hàng không.

Theo ông Công, thời điểm khởi công sân bay Sa Pa phụ thuộc vào quyết định của cấp tỉnh và quá trình lựa chọn nhà đầu tư. Chính quyền địa phương hiện chưa có thông tin cụ thể về mốc thời gian triển khai.

Đại diện Ban Quản lý dự án giao thông tỉnh Lào Cai cho biết thêm công tác giải phóng mặt bằng vẫn được thực hiện song song với việc phối hợp các bộ, ngành để tiếp tục tìm kiếm nhà đầu tư cho dự án sân bay Sa Pa.

Theo vị này, trong năm 2025 Cảng hàng không Sa Pa vẫn chưa thể khởi công do chưa lựa chọn được nhà đầu tư phù hợp. Cơ quan chức năng kỳ vọng trong năm 2026 sẽ có doanh nghiệp đủ năng lực tham gia, qua đó giúp dự án sân bay sớm được triển khai theo kế hoạch đã đề ra.