1 trưởng phòng ở xã có thể phải xử lý công việc tương đương với 6-7 sở, chế độ vẫn thua xa cấp tỉnh

Đại biểu Hà Sỹ Huân (Thái Nguyên) đánh giá, sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy đã bước đầu đáp ứng yêu cầu quản trị hiện đại, vận hành hiệu quả và phục vụ tốt người dân. Ông cũng đồng tình với chủ trương tận dụng cơ sở vật chất sẵn có, hạn chế xây dựng trụ sở mới nhằm tiết kiệm nguồn lực.

Tuy nhiên, từ thực tế tại địa phương, đại biểu chỉ ra nhiều bất cập trong việc bố trí trụ sở làm việc tại các xã miền núi sau khi sáp nhập. Có nơi các cơ quan Đảng ủy, HĐND và UBND phải làm việc tại nhiều điểm khác nhau, cách xa nhau hơn 10 km, gây khó khăn trong điều hành. Vì vậy, ông đề xuất cần có cơ chế đặc thù để các địa phương này được xây dựng trụ sở phù hợp, bảo đảm hoạt động thông suốt.

Đáng chú ý, sau khi cấp huyện kết thúc vai trò, cấp xã trở thành lực lượng nòng cốt trong triển khai chủ trương phân cấp, phân quyền. Đây là cấp trực tiếp giải quyết công việc cho người dân, mọi quyết định đều tác động trực tiếp đến quyền lợi của người dân.

Trong bối cảnh đó, công chức cấp xã không còn làm việc theo chuyên môn hẹp mà phải đảm nhận nhiều lĩnh vực cùng lúc. Theo đại biểu Hà Sỹ Huân, một trưởng phòng ở xã có thể phải tham mưu, xử lý công việc tương đương với 6-7 sở, ngành khác nhau, kéo theo áp lực lớn về chuyên môn và trách nhiệm pháp lý.

Dù vậy, chế độ phụ cấp hiện hành lại chưa phản ánh đúng khối lượng và tính chất công việc. Cụ thể, trưởng phòng cấp xã chỉ được hưởng phụ cấp 0,25, trong khi cùng vị trí ở cấp tỉnh là 0,5; cấp phó lần lượt là 0,15 và 0,3. Khoảng cách này được cho là khá lớn, chưa tạo động lực để đội ngũ yên tâm công tác.

Từ đó, đại biểu kiến nghị Chính phủ cần sớm có đánh giá toàn diện về chính sách tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức cấp xã, phường, đồng thời đưa ra giải pháp đồng bộ nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của chính quyền cơ sở.

Cũng tại phiên thảo luận, đại biểu Hoàng Minh Hiếu (Nghệ An) đề cập đến yêu cầu cải cách thủ tục hành chính. Ông cho rằng hiện vẫn còn nhiều thủ tục rườm rà, kéo dài thời gian và làm tăng chi phí cho người dân, doanh nghiệp, từ đó ảnh hưởng đến năng suất chung của nền kinh tế.

Theo đại biểu, việc đơn giản hóa thủ tục cần được nhìn nhận như một giải pháp trọng tâm để giải phóng nguồn lực và nâng cao năng lực cạnh tranh, thay vì chỉ dừng ở việc tinh gọn quy trình. Ông đề xuất cần chuyển mạnh sang cắt giảm thực chất, loại bỏ những thủ tục lỗi thời, đồng thời chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm ở những lĩnh vực phù hợp.

Trong ngắn hạn, cần ưu tiên rà soát các thủ tục có tác động lớn đến người dân và doanh nghiệp như đất đai, đầu tư, xây dựng, môi trường. Bên cạnh đó, việc xây dựng bộ chỉ số đánh giá hiệu quả cải cách hành chính cũng được xem là cần thiết, dựa trên các tiêu chí cụ thể như thời gian xử lý, chi phí thực tế, số lần đi lại và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.