Cách tính phụ cấp và chế độ trợ cấp nghỉ việc cho cán bộ thôn tại Thanh Hóa

Sau các đợt sáp nhập, sắp xếp lại không gian sống, khoản phụ cấp cũng như chế độ đãi ngộ cho đội ngũ cán bộ nghỉ việc có những sự điều chỉnh đáng chú ý, tuỳ thuộc vào ngân sách của từng địa phương.

Cơ sở tính phụ cấp hàng tháng cho đội ngũ cán bộ thôn

Vừa qua, Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa đã nhận được nhiều thắc mắc từ các cán bộ thôn trên địa bàn liên quan đến mức phụ cấp hàng tháng của ba chức danh chính: Trưởng thôn, Bí thư chi bộ và Trưởng Ban công tác Mặt trận.

Giải đáp vấn đề này, đại diện Sở Nội vụ cho biết, dựa trên Điều 15 Nghị định 185/2026/NĐ-CP, ngân sách Nhà nước thực hiện khoán quỹ phụ cấp hàng tháng (đã bao gồm khoản hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội) dành cho lực lượng hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố. Trên cơ sở quỹ phụ cấp này, kết hợp với khả năng cân đối ngân sách, đặc thù địa bàn và các quy định pháp luật hiện hành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua mức chi trả cụ thể.

Tại địa bàn tỉnh Thanh Hóa, mức phụ cấp dành cho Trưởng thôn, Bí thư chi bộ và Trưởng Ban công tác Mặt trận được áp dụng cụ thể theo Nghị quyết 20/2026/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đây là văn bản quy định rõ về số lượng, chức danh, chế độ chính sách cho người hoạt động không chuyên trách, người tham gia hoạt động cũng như mức hỗ trợ kinh phí cho các thôn, tổ dân phố trên toàn tỉnh.

Điểm a, Khoản 3 Điều 3 của Nghị quyết 20/2026/NQ-HĐND đã phân chia địa bàn thành hai nhóm để xác định mức phụ cấp:

Nhóm 1 bao gồm các thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; các thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng, thuộc khu vực biên giới, hải đảo hoặc vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn.

Nhóm 2 bao gồm toàn bộ các thôn và tổ dân phố còn lại.

Với mức lương cơ sở áp dụng từ ngày 1/7/2026 là 2.530.000 đồng, các cán bộ đảm nhiệm các chức danh nêu trên tại Thanh Hóa sẽ nhận mức phụ cấp hàng tháng tương ứng với từng nhóm địa bàn cụ thể theo quy định:

Quyền lợi trợ cấp dành cho cán bộ dôi dư sau sáp nhập

Bên cạnh phụ cấp hàng tháng, chế độ trợ cấp khi nghỉ việc do sáp nhập, tổ chức lại thôn, tổ dân phố cũng nhận được sự quan tâm lớn. Đối với cán bộ không chuyên trách dôi dư trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa nói riêng và cả nước nói chung, chính sách giải quyết việc nghỉ làm được căn cứ theo Nghị định 154/2025/NĐ-CP về tinh giản biên chế.

Hướng dẫn từ Bộ Nội vụ nêu rõ, chính sách trợ cấp nghỉ việc chỉ áp dụng cho nhóm cán bộ không chuyên trách bị dôi dư do quá trình sắp xếp lại. Những trường hợp thuộc diện này bao gồm: Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố, Bí thư Chi bộ, Trưởng Ban Công tác Mặt trận, hoặc các cán bộ, công chức cấp xã được phân công làm người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố trong giai đoạn từ ngày 01/07/2025 đến trước ngày 30/06/2026.

Theo quy định của Bộ Nội vụ, mỗi thôn hoặc tổ dân phố sau khi sáp nhập chỉ bố trí tối đa 3 người hoạt động không chuyên trách. Do đó, chỉ những cá nhân dôi dư vượt quá số lượng này mới thuộc diện nghỉ việc và hưởng trợ cấp. Các địa phương sẽ chủ động rà soát và xác định chính xác danh sách nhân sự dôi dư dựa trên phương án bố trí của mình. Trong trường hợp địa phương chủ động cơ cấu lại đội ngũ mà cán bộ nghỉ việc không thuộc đối tượng điều chỉnh của Nghị định 154, chính quyền địa phương có thể xem xét ban hành chính sách hỗ trợ riêng từ nguồn ngân sách của tỉnh theo thẩm quyền.

Khoản trợ cấp dành cho cán bộ thôn dôi dư nghỉ việc tính theo Nghị định 154 bao gồm nhiều cấu phần như: trợ cấp một lần, trợ cấp tính theo số năm công tác và trợ cấp tìm việc làm. Tổng số tiền trợ cấp này dao động trong khoảng từ 90 triệu đồng đến gần 200 triệu đồng, tùy thuộc vào thâm niên và số năm đóng góp của từng cán bộ.