Dự thảo sửa đổi Nghị định 168: Cục CSGT khẳng định không tăng mức phạt, tập trung siết chặt và minh bạch hóa quy định

Sáng ngày 15/4, đại diện Cục Cảnh sát Giao thông (thuộc Bộ Công an) đã chính thức lên tiếng làm rõ định hướng của dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 168. 

Điểm đáng chú ý nhất và cũng là thông điệp trọng tâm được cơ quan chức năng nhấn mạnh chính là: Dự thảo hoàn toàn không nâng mức tiền phạt đối với người tham gia giao thông. 

Thay vào đó, mục tiêu cốt lõi của lần sửa đổi này là nhằm hệ thống hóa, quy định một cách rõ ràng, chi tiết và chặt chẽ hơn đối với các hành vi vi phạm pháp luật trên đường bộ.

Hiện tại, toàn bộ nội dung của Dự thảo đang được Bộ Công an công bố rộng rãi để lấy ý kiến đóng góp từ nhân dân, nhằm đảm bảo tính khách quan và sát với thực tiễn trước khi chính thức ban hành.

Theo những phân tích chi tiết từ cơ quan soạn thảo, sự thay đổi lớn nhất không nằm ở những con số xử phạt bủa vây người dân thường, mà nhắm trực tiếp vào việc chấn chỉnh hoạt động kinh doanh vận tải. 

Cụ thể, để đảm bảo một môi trường cạnh tranh công bằng và quản lý nhà nước hiệu quả, Dự thảo thiết lập các khung xử phạt hoàn toàn mới đối với nhóm phương tiện kinh doanh vận tải theo hình thức hợp đồng điện tử và các loại xe vận tải nội bộ. 

Mức độ xử lý đối với những loại hình này sẽ được điều chỉnh để tương đương và bình đẳng với các loại hình xe kinh doanh vận tải truyền thống hiện nay, qua đó lấp đầy những khoảng trống pháp lý có thể bị lợi dụng.

Bên cạnh việc siết chặt quản lý vận tải, một khía cạnh mang tính vĩ mô được đề cập trong Dự thảo là việc phân định lại bức tranh thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính. 

Đại diện Cục Cảnh sát Giao thông thông tin thêm, các chức danh có thẩm quyền xử lý vi phạm đang được rà soát và sửa đổi để tạo sự thống nhất tuyệt đối với Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính cùng nhiều đạo luật liên quan khác. 

Động thái này không chỉ là sự gọt giũa về mặt câu chữ pháp lý, mà còn là bước đi tất yếu nhằm thích ứng với công cuộc sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan nhà nước và cấu trúc chính quyền hai cấp đang được triển khai mạnh mẽ.

Điển hình cho sự phân cấp này là việc Dự thảo mạnh dạn đề xuất và quy định rõ ràng giới hạn thẩm quyền cũng như mức phạt tiền tối đa dành cho một loạt các chức danh quan trọng thuộc cả ngành giao thông và xây dựng. 

Giờ đây, từ Cục trưởng Cục Đường bộ Việt Nam, các trưởng đoàn kiểm tra do đích thân Bộ trưởng Bộ Xây dựng thành lập, cho đến Giám đốc Sở Xây dựng đều sẽ có những quy định khung chuẩn mực để áp dụng khi đối diện với các vi phạm thuộc lĩnh vực quản lý của mình.

Tuy nhiên, điểm mang lại tác động trực tiếp và tích cực nhất đối với người dân trong Dự thảo lần này chính là sự điều chỉnh về thẩm quyền xử phạt tại chỗ của lực lượng thực thi công vụ. 

Căn cứ vào Nghị định 189/2025/NĐ-CP (đã chính thức có hiệu lực từ ngày 1/7/2025) quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính, Dự thảo Nghị định 168 sửa đổi đề xuất tăng mạnh giới hạn xử phạt của cán bộ, chiến sĩ Công an đang trực tiếp làm nhiệm vụ trên đường từ mức 500.000 đồng lên tối đa 7.500.000 đồng. 

Quyền hạn này cũng được đồng bộ mở rộng đối với các cấp quản lý trực tiếp như đội trưởng, trạm trưởng, Trưởng Công an cấp xã, hay trưởng phòng.

Lý giải về sự gia tăng hạn mức này, đại diện Cục Cảnh sát Giao thông khẳng định đây không phải là động thái nhằm "tăng thu" hay gây khó dễ, mà trước hết là để đảm bảo sự đồng bộ, xuyên suốt của hệ thống pháp luật hiện hành. 

Quan trọng hơn, sự điều chỉnh này mang ý nghĩa cải cách thủ tục hành chính vô cùng lớn, tạo ra sự tiện lợi tối đa cho người dân.

Nhờ quy định mới, đối với những hành vi vi phạm nằm trong khung phạt dưới 7.500.000 đồng, người vi phạm hoàn toàn có thể lựa chọn hình thức nộp phạt trực tiếp ngay tại chỗ cho cán bộ, chiến sĩ đang thi hành nhiệm vụ (thông qua hình thức xử phạt vi phạm hành chính không lập biên bản). 

Giải pháp linh hoạt này giúp người dân cắt giảm được vô số thủ tục rườm rà, giải phóng họ khỏi những khoảng thời gian mệt mỏi chờ đợi tại kho bạc nhà nước, xếp hàng ở ngân hàng, hay phải chật vật thao tác qua các cổng dịch vụ công trực tuyến.

Nhìn chung, qua những gì được công bố, có thể thấy Dự thảo sửa đổi Nghị định 168 đang hướng tới một hành lang pháp lý giao thông văn minh hơn: nơi các chế tài không dùng để tạo áp lực bằng việc tăng số tiền phạt, mà được dùng để kiến tạo sự rành mạch trong quản lý, minh bạch trong thẩm quyền và đặc biệt là đề cao sự thuận tiện, giảm thiểu phiền hà cho người dân trong quá trình tuân thủ pháp luật.