Sau phúc thẩm vụ Phúc Sơn, Khánh Hòa rà soát ba dự án BT, quỹ đất hoàn vốn và quyền lợi của hàng trăm khách hàng, nhà đầu tư.

Vụ án Phúc Sơn đã qua xét xử phúc thẩm, song tại Khánh Hòa, việc xử lý ba dự án BT do Tập đoàn Phúc Sơn thực hiện cùng quỹ đất sân bay Nha Trang cũ vẫn còn nhiều nội dung cần giải quyết.

Trung tuần tháng 8 và đầu tháng 9, hơn 200 khách hàng, nhà đầu tư gửi kiến nghị tới Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Khánh Hòa và các cơ quan chức năng, đề nghị tháo gỡ vướng mắc liên quan ba dự án BT và khu đất sân bay Nha Trang cũ dùng để hoàn vốn.

Ba dự án gồm Các tuyến đường, các nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang; Nút giao Ngọc Hội; Đường vành đai kết nối nút giao thông Ngọc Hội, với tổng mức đầu tư hơn 3.500 tỷ đồng.

Nhiều hạng mục đã hoàn thành

Nhiều hạng mục của ba dự án đã được xây dựng và đưa vào sử dụng, nhưng một số phần việc vẫn chưa hoàn tất.

Tại Nút giao Ngọc Hội, các cầu vượt nhánh N1, N2, N3, vòng xuyến và hai khu tái định cư cơ bản hoàn thành. Các nhánh N1, N2, N3 và vòng xuyến đang được khai thác tạm. Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 1.350 tỷ đồng, khởi công cuối năm 2017.

Một số hạng mục như đường gom N1, N3 và nhánh N4 chưa hoàn thiện. Từ ngày 26/8, Tập đoàn Phúc Sơn thi công trở lại đường gom tầng mặt đất và hệ thống thoát nước dưới nút giao. Theo kế hoạch doanh nghiệp báo cáo, các hạng mục này dự kiến hoàn thành trong 60 ngày.

Đường vành đai kết nối nút giao Ngọc Hội, nhánh phía Nam đã hoàn thành các hạng mục chính. Với dự án Các tuyến đường, các nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang, nhà đầu tư đã hoàn thành các khu tái định cư 1-6, nút N3 và nút N7; một số phần việc còn liên quan đến mặt bằng.

Tiến độ các dự án bị ảnh hưởng từ đầu năm 2024. Đến ngày 1/12/2024, thời gian thực hiện dự án và hợp đồng BT Nút giao Ngọc Hội hết hạn.

Hơn 4.600 dự án tồn đọng với tổng vốn đầu tư hơn 3,9 triệu tỷ đồng cho thấy quy mô rất lớn của nguồn lực đang cần được khơi thông.

Khánh Hòa phân nhóm để xử lý

Tháng 4/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết 16/2026/NQ-CP về cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án đầu tư theo hình thức BT. Khánh Hòa đưa 18 dự án BT vào diện rà soát, trong đó có ba dự án của Phúc Sơn.

Tỉnh phân nhóm các dự án theo dạng vướng mắc để xác định hướng xử lý. Ba dự án của Phúc Sơn thuộc nhóm có vướng mắc pháp lý liên quan khu vực sân bay Nha Trang cũ.

Trên cơ sở đó, các cơ quan chuyên môn rà soát từng dự án, đối chiếu hợp đồng và phụ lục hợp đồng, xác định phần việc đã thực hiện, những nội dung còn thiếu cũng như trách nhiệm của các đơn vị liên quan.

Hồ sơ được kiểm tra gồm thủ tục giao đất, quỹ đất thanh toán và các kết luận, kiến nghị của cơ quan có thẩm quyền. Việc rà soát nhằm xác định cơ sở pháp lý và phương án xử lý đối với từng dự án, thay vì áp dụng một cách giải quyết chung.

Rà quỹ đất, xác định giá trị công trình

Một trong những nội dung trọng tâm là xác định giá trị công trình đã đầu tư và quỹ đất được sử dụng để thanh toán cho nhà đầu tư.

Dự án Các tuyến đường, các nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang có tổng mức đầu tư khoảng 1.015 tỷ đồng, giá trị hợp đồng BT khoảng 967 tỷ đồng. Hồ sơ rà soát cho thấy giá trị quỹ đất hoàn vốn chưa được xác định chính thức.

Khu sân bay Nha Trang cũ rộng hơn 62 ha. Trong phương án thanh toán cho các dự án BT, phần quỹ đất sử dụng để hoàn vốn cho nhà đầu tư là hơn 20 ha. Việc xử lý quỹ đất còn liên quan trình tự giao đất, xác định giá đất và nghĩa vụ tài chính.

Theo cơ chế tại Nghị quyết 16, các địa phương có cơ sở để rà soát, xử lý các dự án BT chuyển tiếp theo quy định mới, nhưng phải bảo đảm đúng thẩm quyền, trình tự và thủ tục. Nghị quyết cũng yêu cầu tách việc xử lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân với việc tháo gỡ khó khăn cho dự án, công trình và đất đai.

Với Khánh Hòa, các nội dung này là cơ sở để tiếp tục hoàn thiện hồ sơ pháp lý, xác định giá trị tài sản, quỹ đất và nghĩa vụ tài chính trước khi quyết định các bước tiếp theo đối với từng dự án.

Gỡ mặt bằng, khôi phục thi công

Cùng với việc xử lý hồ sơ và quỹ đất, Khánh Hòa đang giải quyết phần mặt bằng còn lại để các dự án có thể tiếp tục triển khai.

Ngày 27/8, Phúc Sơn đề nghị tỉnh đẩy nhanh giải phóng mặt bằng tại ba dự án BT. Riêng dự án Các tuyến đường, các nút giao thông kết nối khu sân bay Nha Trang có diện tích khoảng 13,15 ha, trong đó đã được giao 4,69 ha; 127 trường hợp đã được phê duyệt, còn 172 trường hợp đang tiếp tục thực hiện.

Doanh nghiệp đề nghị các cơ quan liên quan đẩy nhanh giải phóng mặt bằng và cam kết khi được bàn giao đủ mặt bằng sẽ tiếp tục thi công, sớm đưa các dự án vào sử dụng.

Tại Nút giao Ngọc Hội, tỉnh đã đồng ý cho nhà đầu tư triển khai trở lại một số hạng mục trước mắt. Phúc Sơn bắt đầu thi công đường gom N1, N3 và hệ thống thoát nước từ cuối tháng 8, trong khi các phần việc khác tiếp tục được rà soát theo tình hình mặt bằng và hồ sơ dự án.

Việc cho triển khai trước những hạng mục đủ điều kiện giúp quá trình thi công được khôi phục từng phần, trong khi các nội dung còn vướng tiếp tục được xử lý.

Đối thoại với hơn 200 khách hàng

Quyền lợi của khách hàng, nhà đầu tư liên quan khu đất sân bay Nha Trang cũ cũng là một nội dung được Khánh Hòa tiếp nhận, xử lý.

Theo nhóm 206 khách hàng, nhà đầu tư, nhiều giao dịch liên quan khu đất phát sinh từ năm 2018-2019. Trong tháng 8, nhóm đã cung cấp hồ sơ, tài liệu cho cơ quan chức năng theo yêu cầu của UBND tỉnh.

Ngày 14/8, tỉnh tổ chức đối thoại và ghi nhận các kiến nghị. Ông Phạm Duy Hùng, một trong những người đại diện nhóm, cho biết các khách hàng mong muốn tiếp tục được tham gia quá trình tỉnh xây dựng phương án xử lý để làm rõ quyền và nghĩa vụ của các bên.

Khánh Hòa đang rà soát hồ sơ pháp lý liên quan các dự án tại khu vực sân bay Nha Trang cũ. Theo Báo Khánh Hòa, tỉnh xác định việc xử lý cần được thực hiện đồng bộ, tuân thủ pháp luật và bảo đảm hài hòa quyền lợi của Nhà nước, doanh nghiệp, khách hàng và người dân.

Chờ hoàn thiện phương án xử lý

Ba dự án BT của Phúc Sơn hiện được Khánh Hòa xử lý theo nhiều phần việc song song: rà soát hồ sơ pháp lý, xác định giá trị công trình, quỹ đất thanh toán và nghĩa vụ tài chính, giải phóng mặt bằng, đồng thời khôi phục thi công những hạng mục đủ điều kiện.

Đối với quỹ đất sân bay Nha Trang cũ, tỉnh tiếp tục hoàn thiện các thủ tục liên quan theo cơ chế mới và các nội dung được đặt ra trong quá trình xét xử.

Với các dự án hạ tầng, những phần việc đủ điều kiện đã được triển khai trở lại, trong khi các hạng mục còn vướng mặt bằng hoặc thủ tục tiếp tục được xử lý theo từng dự án.

Các kiến nghị của hơn 200 khách hàng, nhà đầu tư cũng được tiếp nhận để làm rõ quyền và nghĩa vụ của các bên trong quá trình xây dựng phương án xử lý.

Phương án cụ thể đối với từng dự án sẽ được xác định sau khi hoàn tất việc rà soát hồ sơ, giá trị công trình, quỹ đất và nghĩa vụ tài chính theo quy định.

HL (SHTT)